چکیده:
بإصدار حكم في الدعاوى المدنية، يجب أن يتم تنفيذه بشكل عام مع مراعاة الشروط والإجراءات المنصوص عليها في قانون تنفيذ الأحكام المدنية. إن وجود فترات طويلة لعدم التنفيذ أمر غير منطقي ويتعارض مع هدف وفلسفة التقاضي وإلزامية الأحكام. ولكن المشرع بعد الثورة الإسلامية وضع أحكامًا تمنح بعض الأشخاص الاعتباريين القانون العام مهلة إضافية لتنفيذ الأحكام الصادرة ضدهم. بالنظر إلى العناوين ومحتوى هذه القوانين، أي من الأجهزة التنفيذية تخضع لهذه القوانين، وهل هذه اللوائح التي تم إقرارها في ظروف خاصة لا تزال سارية المفعول مع الموافقة على القوانين اللاحقة (قانون الحسابات العامة)، وبافتراض صلاحيتها، ما هي الشروط التي يمكن للجهة المختصة الاستناد إليها لتأخير تنفيذ الحكم، وما هي الآثار المترتبة على المخالفة وسوء استخدام ظاهر القانون، والقضايا المتعلقة بذلك، هي موضوع هذا المقال.
خلاصه ماشینی:
أحد هذه القوانين هو «قانون طريقة سداد المبلغ المحكوم به للحكومة وعدم توفير وحجز الأموال العامة» الصادر في 51/8/5631، والذي ينص على: «المادة الواحدة: الوزارات والمؤسسات الحكومية التي يتم إيراداتها ونفقاتها في الميزانية العامة للدولة ملزمة بسداد الأموال المتعلقة بالمبلغ المحكوم به للحكومة في الأحكام النهائية للمحاكم والأوراق التنفيذية الثابتة وسجلات كاتب العدل والمراجع القانونية الأخرى من حساب الاعتمادات المخصصة لسداد الالتزامات الميزانية للسنوات السابقة المنصوص عليها في قانون الميزانية العامة للدولة، وفي حالة عدم وجود أو عدم القدرة على توفيرها من مصادر قانونية أخرى في ميزانية العام التالي.
الأحكام القطعية للمحاكم والأوراق التنفيذية الثابتة وسجلات كاتب العدل ودفاتر التسجيل الرسمية أو تنفيذ المحاكم والسلطات القانونية الأخرى، مع الالتزام باللوائح، من حساب الاعتمادات المخصصة لسداد الالتزامات الميزانية للسنوات السابقة المنصوص عليها في قانون الميزانية العامة للدولة، وفي حالة عدم وجود أو عدم القدرة على توفيرها من مصادر قانونية أخرى في ميزانية العام التالي.
لذلك، بما أن قانون طريقة سداد الأحكام للدولة وعدم تأمين وحجز الأموال العامة الصادر في 5631/8/51 (على الأقل في الجزء المتعلق بوجود مهلة لتنفيذ الحكم لمدة عام ونصف بعد سنة صدور الحكم) يتعارض مع أحكام قانون المحاسبة العامة، فإنه قد تم إلغاؤه ضمنيًا بموجب المادة 041 من هذا القانون.
أعربت الإدارة القانونية للسلطة القضائية عن رأيها في بيان استشاري رقم 66427 بتاريخ 1731/4/32 على النحو التالي: “الشركات الحكومية والإنتاجية التابعة للهيئات الحكومية، وجميع المنظمات التي تتمتع باستقلال مالي وقانوني مثل منظمة المياه في طهران، والهلال الأحمر، والبنوك التي تم تأميمها، وشركة الاتصالات، والإدارة العامة للخدمات الطبية، والهيئات والمؤسسات العامة غير الحكومية المنصوص عليها في المادة الخامسة من قانون المحاسبة العامة للبلاد الصادر عام 6631 مثل لجنة الإمام الخميني للإغاثة، ومؤسسة الشهيد، ومؤسسة الخامس عشر من خرداد، ومؤسسة شؤون المحاربين القدامى للحرب المفروضة وما شابهها، لا تخضع لقانون طريقة سداد المبالغ المحكوم بها للحكومة وعدم تأمين وحجز الأموال الحكومية الصادر عام 5631” (حسيني، 3831، ص 29).