تحولات واتجاهات الإدارة اليوم مقاله

خلاصه ماشینی:

بعبارة أخرى، ليس من الضروري أن تلجأ الإدارة دائمًا إلى الامتيازات لأداء واجباتها ومسؤولياتها، بل يمكنها في الحالات التي ترى فيها ذلك مناسبًا، التخلي عن سلطتها وهيمنتها والعمل في نفس الظروف العادية للحياة القانونية للأفراد، ومن الواضح أنه في مثل هذه الظروف، ستخضع لنفس قواعد القانون الخاص التي تحكم علاقات الأفراد. ب- هل استخدام الامتيازات الخاصة من قبل الإدارة يعني التعسف والاستبداد؟ هنا يطرح السؤال التالي: إذا كان من المفترض أن يتمتع الجهاز الإداري بامتيازات وقانون خاص مقابل الأفراد، يتمتعون بقانون خاص وامتيازات خاصة، وفي كل حالة تُقدَّم مصالح الإدارة على مصالح وحقوق الفرد، فهل هذا إلا أننا نريد باسم الحفاظ على حقوق المجتمع نشر نوع من "الاستبداد الإداري"؟ مع هذا الفرق: في الاستبداد الفردي، تخضع إدارة الشؤون لإرادة شخص واحد. حل دول الساكسون الأنجلوساكسونية هو أن أي شكوى أو دعوى ضد الجهاز الإداري يجب أن تذهب في الأصل إلى نفس المحاكم العامة، وإذا نص المشرع في بعض الحالات على مرجع خاص لهذا الغرض، فيجب أن يكون تركيبه بحيث يتم ضمان تنفيذ العدالة للأفراد قدر الإمكان، وأن تكون إجراءات العمل بحيث يتم الحفاظ على إشراف المحاكم العامة على هذه المراجع. تتمتع المنظمات السياسية بالمصداقية والهيبة من خلال إشراك الأفراد في السلطة السياسية، بينما على العكس من ذلك، لا تتمتع المنظمات الإدارية بمثل هذا الوضع والمكانة؛ فالمنظمات المذكورة لا تشارك الشعب في إدارة الشؤون فحسب، بل تخشى أيضًا الاتصال بالأفراد. بعبارة أخرى، فإن الزيادة المستمرة في سلطة الأجهزة الإدارية أدت إلى التشكيك في طبيعتها الديمقراطية ونظر الناس إليها بشك: اليوم لا يعتقد أحد أن مشاركة الأفراد في الآليات البرلمانية و السياسية كافية لإضفاء الشرعية على سلطة الجهاز الإداري.