چکیده:
الهدف: يهدف هذا البحث إلى دراسة وتحليل وضع صياغة وتنفيذ المواد 67 و 68 و 69 من قانون الضمان الاجتماعي. المنهجية: يعتمد هذا البحث على منهجية نوعية. تقنية جمع البيانات هي المقابلة شبه المنظمة ودراسة الوثائق والمعاهدات الدولية والقوانين واللوائح الخاصة بمنظمة الضمان الاجتماعي. النتائج: أظهرت دراسة القوانين أن المواد المتعلقة بإجازة الولادة ومساعدة الحمل دخلت قوانين التأمين الإيرانية لأول مرة في قانون العمل الصادر عام 1946. حظي موضوع إجازة الولادة بالاهتمام بمرور الوقت، بحيث زادت مدته من 12 أسبوعًا في قانون منظمة الضمان الاجتماعي الصادر عام 1975 إلى أكثر من 38 أسبوعًا في قانون تعديل قوانين تنظيم السكان والأسرة الصادر عام 2013. بالإضافة إلى ذلك، أشارت الدراسات المستخلصة من المقابلات مع الخبراء بهدف تحديد تحديات صياغة وتنفيذ المواد القانونية 67 و 68 و 69 من قانون الضمان الاجتماعي إلى خمسة مواضيع رئيسية وهي: قابلية تفسير القوانين، وعدم وجود مطالب من قبل المؤمن عليهم، والتسرع في الموافقة على قانون الضمان الاجتماعي، وسخاء المشرع وتحديات تنفيذ القوانين الجانبية. الاستنتاج: أظهرت النتائج أن "زوجة المؤمن الذكر" لا تخضع للمزايا المنصوص عليها في المادة 67. كما أن قسم "المساعدات" في المادة 68 والمادة 69 لا يتم تنفيذهما أيضًا لـ "المؤمنة الأنثى" و "زوجة المؤمن الذكر". في النهاية، إذا قمنا بقياس كفاية مزايا مساعدة الحمل بناءً على معايير الاتفاقية رقم 183 لمنظمة العمل الدولية، فإن وضع إيران في مؤشر مدة إجازة الولادة بأكثر من 38 أسبوعًا يعتبر مرضيًا وحتى يتجاوز معايير هذه الاتفاقية بفارق كبير. بالإضافة إلى ذلك، فإن المزايا النقدية المدفوعة من قبل منظمة الضمان الاجتماعي تساوي معايير الاتفاقية رقم 183. لذلك، فإن وضع مؤشر كفاية مزايا مساعدة الحمل في إيران أعلى بكثير من المعايير التي حددتها منظمة العمل الدولية.
خلاصه ماشینی:
أخيرًا، إذا قمنا بقياس كفاية مزايا مساعدة الولادة بناءً على معايير الاتفاقية رقم ١٨٣ لمنظمة العمل الدولية، استنادًا إلى النصوص المدروسة في البحث، فإن وضع إيران في مؤشر مدة إجازة الولادة بأكثر من ٣٨ أسبوعًا مرضي، بل ويتجاوز معايير هذه الاتفاقية بفارق كبير؛ كما أن المزايا النقدية المدفوعة من قبل منظمة التأمين الاجتماعي تساوي معايير الاتفاقية رقم ١٨٣.
تنص المادة ٦٧ من هذا القانون على ما يلي: "يجوز للمشتركة أو زوجة المشترك الذكر، إذا كان لديها تاريخ دفع اشتراكات لمدة ستين يومًا قبل الولادة بوحدة واحدة، الاستفادة من دعم الحمل بشرط عدم العمل.
بالإضافة إلى ذلك، فإن القوانين الجانبية مثل قانون تعزيز الرضاعة الطبيعية ودعم الأمهات خلال فترة الرضاعة وقانون تعديل قوانين تنظيم السكان والأسرة بزيادة مدة إجازة الولادة من ١٢ أسبوعًا إلى ٦ أشهر ثم إلى ٩ أشهر، جعلت تنفيذ هذه المادة أكثر صعوبة بالنسبة لمنظمة التأمين الاجتماعي وتسببت في خلق تحديات جديدة للمنظمة.
تجسد هذا الاهتمام بشكل أكبر في الاتفاقية رقم ١٠٢ بعنوان "معايير الحد الأدنى للضمان الاجتماعي" التي اعتمدتها منظمة العمل الدولية في عام ١٩٥٢؛ فعلى سبيل المثال، تنص الفقرة الثانية من المادة الخامسة والعشرين من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان صراحة على أن "الأمهات والأطفال يحق لهم الحصول على مساعدة ورعاية خاصتين ويجب أن يتمتع الأطفال بالحماية الاجتماعية".
يحق للمؤمن عليها أو زوجة المؤمن عليه الذكر، إذا كانت لديها سجل لدفع اشتراكات التأمين لمدة ٦٠ يومًا خلال عام واحد قبل الولادة، الاستفادة من مساعدة الحمل بشرط عدم العمل.
نتيجة لذلك، فإن القراءة الوحيدة المنطقية لهذه المادة القانونية هي القراءة الأولى التي تنص على أنه يجوز للمرأة المؤمن عليها وزوجة المؤمن عليه الذكر الاستفادة من مساعدة الولادة إذا كان لديهما سجل دفع اشتراكات لمدة ستين يومًا قبل الولادة بوحدة واحدة، بشرط عدم العمل.
(
, 
, 
)
