چکیده:
تعتبر الوقاية غير الجنائية أحد النهج المهمة في السياسة الجنائية. وتؤثر الوقاية الوضعية بشكل كبير على تقليل الجريمة من خلال التأثير على المواقف المسببة للجريمة. توضح دراسة القانون الإيراني واتفاقية مريدا أهمية هذا النوع من الوقاية بشكل جيد. لقد خصصت اتفاقية مريدا والقوانين الإيرانية مواد تتعلق بتقنيات حماية الضحايا أو الأهداف المحتملة للجريمة، وتصعيب ارتكاب الجريمة من خلال جعل الوصول إلى الهدف المحتمل صعباً والتحكم في أدوات ارتكاب الجريمة وما إلى ذلك. ومع ذلك، فإن غياب المؤسسات المتخصصة والقانون الشامل والمانع في الوقاية في القانون الإيراني ملموس بشكل جيد، مما يظهر الحاجة إلى هذه الإجراءات أكثر من أي وقت مضى. ولكن لتحقيق هذا الغرض، تبرز ضرورة مطابقة مكانة الوقاية الوضعية من جريمة الارتشاء في القانون الإيراني واتفاقية مريدا، وهو الموضوع الذي تمت دراسته في هذا المقال.
خلاصه ماشینی:
وفي هذا السياق، فإن الوقاية الوضعية التي تركز على المواقف التي تسبق ارتكاب الجريمة وإزالتها بهدف منع ارتكاب الجريمة، تكتسب أهمية كبيرة بالنظر إلى النهج الجديدة في علم الإجرام وعلم العقاب، بما في ذلك النهج الإداري القائم على إدارة المخاطر تجاه الجرائم (نجفي ابرند آبادی، 1388: 730).
واستناداً إلى الفقرة (أ) من المادة الأولى من قانون تعزيز سلامة النظام الإداري ومكافحة الفساد الصادر في 1390/8/7 عن مجمع مصلحة النظام، يُطلق مصطلح «أي فعل أو امتناع عن فعل يقوم به أي شخص طبيعي أو اعتباري بشكل فردي أو جماعي أو مؤسسي، والذي يتم عمداً وبغرض الحصول على أي منفعة أو امتياز مباشر أو غير مباشر لنفسه أو للغير، من خلال انتهاك القوانين واللوائح الوطنية، أو يتسبب في ضرر أو خسارة للأموال أو المنافع أو الموارد أو الصحة والأمن العام أو الجماعي للناس، مثل الرشوة والارتشاء....
في المادة 1 من هذه الاتفاقية، نشهد الاهتمام بالوقاية غير الجنائية إلى جانب الإجراءات الجنائية لمكافحة الفساد (لانجست، 1387: 15)، وفي بيان أهدافها في البندين (أ) و(ب) من خلال عبارات "تعزيز وترسيخ الإجراءات الرامية إلى وقاية ومكافحة أكثر فعالية وحزماً للفساد" وأيضاً "تعزيز وتسهيل ودعم التعاون الدولي والمساعدات الفنية في مجال الوقاية من الفساد ومكافحته، بما في ذلك استرداد الأصول"، قد أظهرت تأكيدها الأساسي على محور الوقاية، باعتبارها أحد أهم طرق السيطرة على الجريمة (صفاري، المرجع نفسه: 268).
وفي القانون الإيراني، تم إقرار لوائح مشابهة إلى حد ما، لا سيما في السنوات الأخيرة، والتي تهدف في مجموعها إلى تحقيق الغرض المناقش، ومن بينها يمكن الإشارة إلى البند «أ» من المادة ٣ من قانون تعزيز سلامة النظام الإداري ومكافحة الفساد، المُقر من قبل مجمع تشخيص مصلحة النظام بتاريخ ١٣٩٠/٨/٧، والذي نص على وجوب إبلاغ العموم بجميع القوانين واللوائح والقرارات المتعلقة بحقوق المواطنين وشرح وظائف الأجهزة المختلفة و...