چکیده:
من بين وظائف مجلس حراسة الدستور التي نص عليها الدستور، الرقابة على الانتخابات. تنص المادة 99 من الدستور صراحةً على أن مجلس حراسة الدستور يتولى الرقابة على أربعة أنواع من الانتخابات: انتخابات رئاسة الجمهورية، وأعضاء مجلس الشورى الإسلامي، ومجلس خبراء القيادة، والاستفتاءات العامة. ومع ذلك، لم يتم التطرق في المادة المذكورة إلى كيفية ممارسة هذه الرقابة من قبل مجلس حراسة الدستور، مما أدى إلى ظهور تفسيرات قانونية مختلفة لنوع رقابة المجلس. يعتقد بعض الحقوقيين أنها رقابة استطلاعية، بينما يعتقد آخرون أنها رقابة تصحيحية (استصوابية). في هذا المقال، تمت محاولة دراسة هذا الموضوع من وجهة نظر قانونية بحتة، بعيداً عن السجالات السياسية، وتوضيح كافة الأسباب التي يمكن الاستناد إليها لتأييد الرقابة التصحيحية أو الاستطلاعية بالتفصيل.
خلاصه ماشینی:
لذا يبدو أنه بالنظر إلى نوع واجبات المجالس المذكورة في المادة 100 من الدستور، والتي تتعلق بالإدارة المحلية لشؤون كل قرية، أو قسم، على الرغم من أن المادة 99 من الدستور قد نصت على رقابة مجلس الحراسة على الانتخابات المهمة في البلاد، إلا أن كيفية ونوع هذه "الرقابة" لم يتم تحديدها.
بالنظر إلى المقدمات المذكورة أعلاه ومع مراعاة المادة 99، أي من النوعين المذكورين أعلاه يمثل نوع وكيفية رقابة مجلس الحراسة؟ قبل تقديم الإجابة التحليلية، يجب أن نضيف أيضاً أن "واجب تفسير الدستور" في الوقت الحالي، وفقاً للمادة 98، يقع على عاتق مجلس الحراسة، وقد صرح هذا المجلس في رده على استفسار "رئيس الهيئة المركزية لرقابة مجلس الحراسة على الانتخابات"، بتاريخ 1370/3/1، ومن خلال الرسالة رقم 1234 بما يلي: المدينة، والمحافظة، والإقليم المخصص لها، لم يشعر المشرع بالحاجة إلى "رقابة مجلس الحراسة" على انتخابات المجالس.
10 ومع مراعاة الخلاف القائم حول تفسير اللوائح المصادق عليها من قبل مجلس الشورى الإسلامي، أي القانونين المذكورين أعلاه، كان من الواجب على المجلس، استناداً إلى الأصل 73 من الدستور11، أن يتولى تفسير نوع رقابة مجلس الحراسة على الانتخابات، ولكن في 1370/2/22، قام الآية الله رضواني، أحد الفقهاء الأعضاء في مجلس الحراسة ورئيس الهيئة المركزية للانتخابات، في إجراء غير متوقع، بتقديم رأي تفسيري لمجلس الحراسة (9)-مجموعة قوانين عام 1362-ص 509 (10)-مجموعة قوانين عام 1365-ص 231 وما بعدها؛ المادة 3: "ستقوم الهيئة المركزية للرقابة بالرقابة على كافة المراحل التنفيذية والمسارات الانتخابية وإجراءات وزارة الداخلية في أمر الانتخابات، وعلى الهيئات التنفيذية، وتشخيص أهلية مرشحي التمثيل وحسن سير الانتخابات".