چکیده:
إن أساس إعداد ميزانية عام 1381 للدولة بأكملها هو دليل إعداد الإحصاءات المالية الحكومية (GFS) الذي وضعه صندوق النقد الدولي. بعد هذا الإصلاح ومن أجل التنسيق لتحقيق أهدافه، تلتزم جميع الأجهزة الحكومية بما في ذلك الجامعات والمؤسسات التعليمية العليا بالالتزام بالأطر الجديدة. ونظراً لاختلاف طبيعة نشاط المؤسسات التعليمية العليا عن الأجهزة الحكومية الأخرى، فقد تم في هذا البحث دراسة تأثير إصلاح تصنيف بنود ميزانية الدولة على كيفية وضع ميزانية الجامعات التابعة لوزارة العلوم والبحث والتكنولوجيا باستخدام طريقة استبيان التمايز الدلالي واختبارات مان ويتني. وتظهر النتائج التي تم الحصول عليها أن إصلاح التصنيف الرقابي لميزانية الجامعات، وتوضيح الإيرادات والنفقات، وطرق تقدير إيراداتهم ونفقاتهم كان لها أثر إيجابي.
خلاصه ماشینی:
وبالنظر إلى اختلاف طبيعة نشاط المؤسسات التعليمية العالية عن غيرها من الأجهزة الحكومية، فقد تم في هذا البحث دراسة تأثير إصلاح تصنيف بنود ميزانية الدولة على كيفية إعداد ميزانية الجامعات التابعة لوزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا باستخدام طريقة استبيان التمايز الدلالي واختبارات ماكنيمار ومان ويتني.
ونظراً لأن طبيعة نشاط مؤسسات التعليم العالي تختلف عن الأجهزة الحكومية الأخرى وتتبع هذه المؤسسات قوانين خاصة بها، وأيضاً بالنظر إلى أن استخدام أسلوب إعداد الميزانية المتناسب مع نشاط كل منظمة يعد من العوامل الرئيسية للاستخدام الأمثل للموارد المالية، فإن دراسة تأثير إصلاح تصنيف بنود ميزانية الدولة على إعداد الميزانية _______________________________ [1] .
الهدف الرئيسي لهذا المقال هو الإجابة على هذا السؤال: هل كان إصلاح تصنيف بنود ميزانية الدولة مؤثراً على إعداد ميزانية الجامعات التابعة لوزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا؛ وبتعبير آخر، هل كان إصلاح تصنيف بنود ميزانية الدولة مؤثراً على أساليب الرقابة على ميزانية الجامعات، وتوضيح الإيرادات والمصروفات، وأساليب تقدير إيراداتها ومصروفاتها؟ لهذا الغرض، تم التعامل مع تحليل البيانات ذات الصلة التي جُمعت من خلال الاستبيان والمقابلة، باستخدام المنهج الوصفي وارتباط المتغيرين [وصفي من حيث أن نتائج البحث يتم وصفها دون أي تغيير، والارتباط من حيث أنه يتم فحص وتحليل درجة التوافق بين المتغيرات].
وفي سياق تحقيق مثل هذا الهدف، نصت الملاحظة 48 من قانون ميزانية عام 1380 على ما يلي: «تلتزم منظمة الإدارة والتخطيط في البلاد بإعداد خطة لإصلاح هيكل ونظام إعداد الميزانية في البلاد وتقديمها إلى مجلس الوزراء لاستكمال المراحل القانونية لتقديمها، بحيث يتم تصنيف جميع ملاحظات الميزانية ضمن موضوعات محددة، ويتم الحد من الحالات الملاحظاتية والامتناع عن إدراج الملاحظات التي لها طبيعة دائمة.