خلاصه ماشینی:
"گفته شد که سرمایه و دانش عملی و فنی از عوامل کمیابند و لیکن دربسیاری از کشورهای آفریقائی جدید التاسیس دولت و تشکیلات وابسته آندر مراحل اولیه است و در پارهای از ممالک آمریکای لاتین هرگز به سطح حداقلاداره موثر امور نرسیده است در این شرایط سرمایهگذاری اعم از دولتی یاخصوصی محل خطر و سودآوری آن دچار شک و تردید میگردد و عدم قدرتتشکیلات مرکزی سبب ضعف دولت بحدودی میگردد که نمیتوان آن را قدرتاجرائی موثری دانست و بیهوده است که تصور کنیم که تشنجات توسعهای خوب وکامل و جامع ممکن است بدون وجود یک دولت مناسب و قوی برای ادارهآن صورت عمل بخود بگیرند هنگامی که تشکیلات اداری ناقص و خرابهستند کمکهای فنی یا تکنسینهای ماهر و خوب قادر برفع نیازمندیها نخواهندبود بهترین علمای کشاورزی قادر به انجام کاری بعنوان مشاور برایوزارتخانهای که وجود نداشته باشد نیستند عالیترین متخصص مالیه اگروزیر دارائی بنظرات او توجه ننماید و اگر رفیقبازی در جمعآوری مالیاتوسعت بیش از حد یافته باشد منشاء اثری نخواهد بود اولین هدف در توسعهاقتصادی این کشورها نبایستی تهیه سرمایه و متخصص باشد بلکه ایجادتشکیلات دولتی صحیح و مناسب و مفید بیش از هر چیز حائز اهمیت وارزش میباشد.
بطور خلاصه حتی در مقدماتیترین مراحل و در اولین نظر مسالهدولت و اداره صحیح و موثر امور تعلیم و تربیت و ایجاد عدالت اجتماعیدارای اهمیت بسیار است و فقدان این عوامل در بسیاری از کشورها موانععظیمی را در راه توسعه اقتصادی بوجود میآودد و در نتیجه تا هنگامی کهاین موانع از میان برداشته نشوند سرمایهگذاری و کمکهای فنی نتیجه&%00820BOBG008-G% قابل ملاحظهای عاید نمینماید و در حالیکه انشاء برنامههای اقتصادی بر رویکاغذ ممکن است جامع و وسیع بنظر آید در عمل فقط نتیجهای ناچیزخواهد داشت."