چکیده:
نظام مدیریت مالیات محلی ، نقش تعیین کننده ای در تامین منابع درامد پایدار شهری ایفا میکند. این تحقیق به دنبال معرفی مفاهیم ، مرور ادبیات نظری ، عوامل و شاخصهای کلیدی نظام مدیریت مالیات محلی با رویکرد اسلامی و در نهایت ارائه الگوی مفهومی نظام است . برای یافتن پاسخ سوالات تحقیق ، پرسشنامه توسط ١٣٠ نفر از مدیران و مسئولان امور مالیات محلی شهرداری تهران تکمیل شد و با استفاده از نرم افزارهای SPSS و LISREL در مورد سوالهای تحقیق ، آزمون به عمل آمد و الگوی پیشنهادی نیز با استفاده از شیوه های تحلیل عاملی و معادلات ساختاری تایید شد. نتایج نشان میدهد که در نظام مالیات محلی مطلوب شهرداری تهران در بعد ورودیها سه عامل اهداف ، راهبردها و سیاستهای منابع درامد مالیاتی در بعد فرایندها سه عامل فرایندهای مدیریتی ، اصلی و پشتیبانی منابع درامد مالیاتی و در بعد خروجیها سه عامل کارایی ، اثربخشی و رضایت ذینفعان درامد مالیاتی مهم است ؛ بدین ترتیب و با عنایت به نارساییهای تامین منابع درامدی و الزام قانونی برای دستیابی به چشم انداز و حاکمیت ارزشهای اسلامی در شهر تهران ، باید نسبت به طراحی و اجرای نظام مطلوب درامدی اقدام لازم به عمل آید. در همین راستا پیشنهادهایی نیز ارائه شده است .
خلاصه ماشینی:
"اقتصاد شهری را تضعیف کرده و موجب ناپایداری درامدها، کم بودن تلاش مالیاتی ، آسیب پذیری محیط زیست شهری ، کاهش کیفیت زندگی و نیز تأخیر در اجرای طرحها و پروژه های شهری شده است ؛ مسائلی مانند الزام به داشتن منابع درامدی پایدار محلی برای موفقیت در اقتصاد شهری بر اساس تجربیات جهانی (کلانشهرهای توکیو، لندن ، پاریس ، نیویورک و سئول)، نبودن انسجام ، یکپارچگی و کارایی لازم در عناصر مؤثر شهری (دولت ، مردم و بخش خصوصی ) در مدیریت شهری تهران ، سهم زیاد درامدهای ناپایدار شهرداری تهران (٧٨ درصد)، عدم تحقق برنامه های شهری و عدم بهره گیری از ظرفیتهای اقتصادی و اجتماعی شهر در تأمین منابع درامدی شهرداری تهران (هادی زنوز، ١٣٨٩) نبودن نظام مطلوب مدیریت مالیات محلی در شهرداری تهران را به مسئله اصلی این پژوهش تبدیل نموده است .
در همین راستا پیشنهادهایی به منظور اصلاح و بهبود در تأمین منابع درامدی پایدار شهری ارائه میشود: ١ ـ اجرای اصلاحات مربوط به سیاستهای مالیات محلی و تعیین مناسبات اداری و مالی براساس چشم انداز شهر ٢ ـ تسریع در اجرای مدیریت یکپارچه شهری و واگذاری وظایف دستگاه های اجرایی مرتبط به شهرداری تهران ٣ ـ استفاده بهینه از منابع شهری از سه جنبه محیط زیست ، اجتماعی و اقتصادی با رویکرد اسلامی و تجربه جهانی ٤ ـ بازنگری و اصلاح قوانین شهرداریها و عملیاتی نمودن مقررات اسلامی با توجه به سطح عدم تمکین و فرار مالیاتی ٥ ـ گسترش برنامه های آموزشی و ترویجی و ایجاد زمینه تفاهم و همکاری بین مردم و شهرداری و بخش خصوصی ٦ ـ استفاده از نیروهای متخصص در دریافت مالیات که افزون بر شناخت مالیات با جامعه شناسی و روانشناسی اسلامی نیز آشنایی داشته باشند."