چکیده:
چکیدهشهرداریها متولی اصلی عمران و آبادانی در شهر هستند؛ ولی در اجرای این وظیفه مهم و هر چه بیشتر انجام دادن آن با مشکلات زیادی مواجه هستند که یکی از این مسائل، مشکلات مالی و کمبود سرمایه است. در این مطالعه، از زاویه جدیدی برای ارتقاء سطح عمران و آبادانی در سطح شهر به مساله پرداختهشده است. در این مطالعه، به بررسی تخصیص کارا بودجه توسط نهاد مرکزی (شهرداری مرکزی) پرداختهشده است. بهطوریکه تخصیص کارای آن منجر به ارتقاء سطح عمران و آبادانی در سطح شهر شود. انجام پژوهش به لحاظ هدف کاربردی و برحسب روش از نوع توصیفی و علی است. دادههای موردنیاز برای انجام این پژوهش، از برنامهوبودجه مصوب سال 1391 شهرداری کلانشهر تبریز اخذشده است. مدل مورداستفاده برای بررسی مساله این پژوهش، مدل تحلیل پوششی متمرکز دادهها است. نتایج نشان میدهد که با تخصیص کارای بودجه بین مناطق اجرایی دهگانه شهرداری تبریز، پیشبینی میشود سطح هزینههای عمران و آبادانی در سطح شهر به میزان 07/0 افزایش پیدا کند. تخصیص بودجه بهگونهای است که شهرداری مرکزی، از بودجه مناطق 2، 5، 6 و 10 کسر و به بودجه مناطق 3، 4 و 8 اضافه کند.
Municipalities are responsible for leading the development and prosperity of the city, but in performing of this important task and more to do it, municipalities is facing with the many problems that one of them is financial problems and lack of capital. In this study, a new view to promote development and prosperity of the city to the problem has been dealt with. In this study, the analysis is the efficient allocation of budget by the central municipality has been paid.This study based on the target is application and based on the method is descriptive and caual.. The models used to study the question of this study focused on data envelopment analysis model. In this study, CDEA technique was used in order to achieve the goal. For this, the cross section data of 10 performanse regions of Tabriz municipality were used for 2013.The results show with the efficient allocation of funds among the ten administrative regions of Tabriz municipality, it is predicted the cost of development and prosperity of the city at a rate of 7% will increase. The budget allocation is such that the central municipality, the budget of 2, 5, 6 and 10 decrease and the budget of 3, 4 and 8 increase.
خلاصه ماشینی:
جدول 1: برخی مطالعات خارجی انجامشده درزمینهی کارایی شهرداریها منابع خارجی: منبع DMUها خروجیها ورودیها تکنیک مورداستفاده وتلار، باکیرسی و یاکسل 1 (2012) کارایی 7 شهرداری از 27 شهرداری کشور ترکیه کل جمعیت، جمعیت 65 سال به بالا، تعداد دانش آموزان، تعداد تختها در مکانهای توریستی، تعداد کل تختها در بیمارستانها، تعداد بازدیدکنندگان هزینههای پرسنلی، هزینههای امنیت اجتماعی، هزینههای کالا و خدمات، هزینههای کالا و خدمات، هزینههای انتقال جاری، هزینههای سرمایهای، کل هزینهها روش DEA مونکام 2 (2011) شهرداریهای آفریقای جنوبی (231 شهرداری) کل جمعیت، میزان ارائهی آب مصرفی، میزان ارائهی برق مصرفی و سایر هزینههای جاری دو روش DEA و SFA برج و هارالداسویک 3 (2009) 73 شهرداری کشور نروژ خانه سالمندان (با اقامت دائم)، خانه سالمندان (با اقامت موقت)، مراقبت در منزل (بهصورت کمکی)، مراقبت در منزل (بهصورت پرستاری)، مراقبت در منزل (بهصورت کمکی و پرستاری)، تعداد معلولان ذهنی هزینههای جاری روش DEA با فرض BCC آلتونن، کیرجاواینن و مویسیو 4 (2006) شهرداریهای فنلاند تعداد دانشآموزان با نمرات 6-1، تعداد دانشآموزان با نمره 8-7، تعداد دانشآموزانی که به مقاطع بالاتر رفتهاند، تعداد دانشآموزان یا میزان حجم آموزش فراگیر شهرداریها مخارج آموزشی، سایر مخارج مدارس فراگیر شهرداری دو روش SFA و DEA (با فروض بازدهی ثابت نسبت به مقیاس و بازدهی متغیر نسبت به مقیاس) لوزانا و ویلا 5 (2004) 62 شهرداری اسپانیا میزان بازیافت شیشه تعداد سطلهای شیشه، جمعیت و تعداد رستورانها مدل CDEA 6 منبع: نویسندگان Kutlar, Bukirsi, yaksel Monkam Laras-Erik Borge, Marianne Haraldsvik Juho Aaltonen, Tanja Kirjavainen & Antti Moisio Lozana, Villa & Adenso-Diaz Centralized Data Envelopment Analysis (CDEA) در بین مطالعات مربوط به کارایی شهرداریها مطالعهای در خصوص کارایی شهرداری و تخصیص در آن پرداختهشده است که به شرح زیر میباشد: لوزانو، ویلا و دیاز 1 ، (2004)، در مقاله خود، کاربرد تحلیل پوششی دادهها را برای تحلیل عملکرد 62 شهرداری کشور اسپانیا در میزان بازیافت شیشه را موردبررسی قرار دادند.