چکیده:
اداره یک شهر بدون مدیریت امکان پذیر نیست . گسترش شهرها، طراحان ، برنامه ریزان و کارشناسان امور شهری را به مطالعه بیشتر در ابعاد گوناگون توسعه مناطق شهری و تجزیه و تحلیل وجود گوناگون مدیریت شهری به منظور ارائه راهکارهای نوین واداشته است . شهرهای بزرگ از یک سو به نسبت جمعیت و تراکم شان دارای پیچیدگی های خاصی در مدیریت و اداره شهر هستند و از سوی دیگر شهرهای کوچک و میانی نیز با معضلات و مشکلات و مسائلی مواجه اند؛ لذا اگر با برنامه و هدفمند در جهت حل این مسائل اقدام نشود، در آینده گره مدیریت شهری کشور در سطح ملی و منطقه ای و محلی کورتر خواهد شد. در اغلب کشورهای در حال توسعه گرایش برنامه ریزان به تمرکززدایی فضایی ، کاهش نابرابری های منطقه ای و دوگانگی شهری - روستایی در دهه های اخیر، منجر به اتخاذ ١- استاد گروه جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، دانشگاه تبریز. Email: kdalir@tabrizu.ac.ir ٢- دانشجوی دوره دکتری جغرافیا، دانشگاه تهران . ٣- کارشناس ارشد جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، دانشگاه آزاد اسلامی واحد مرند. yahoo.com@Email: h.hosseini٨٦ راهبردهای شهرنشینی متفاوتی گردیده و یکی از مهم ترین این راهبردها؛ تقویت شهرهای میانی و حمایت از آنهاست . در این مقاله سعی شده تا ضمن اشاره به نقش شهرهای میانی در توسعه منطقه ای و توسعه پایدار شهری ، اهمیت و ضرورت مبحث مدیریت شهری و مسائل و مشکلات مربوط به آن در شهرهای میانی تجزیه و تحلیل گردد.
خلاصه ماشینی:
"به طور کلی در این دیدگاه ها، نقش های مورد انتظار برای شهر میانی شامل موارد متعددی است که جهت رعایت اختصار فقط به چند مورد اشاره می گردد: ایجاد تحرک در اقتصاد جوامع روستایی و مناطق شهری پیرامون ، کمک به برقراری توازن شهرنشینی در سطح منطق ای ، مقابله با مسائل نخست شهری و کاهش فشارهای جمعیتی بر روی شهرهای بزرگ ، جذب بخشی از جمعیت مهاجر و پل ای کردن مهاجرت های روستا- شهری ، در دسترس قرار دادن تسهیلات و امکانات شهری برای مناطق پیرامون ، تأمین دسترسی مردم سکونتگاه های پیرامون به شبکه های حمل و نقل ملی و منطقه ای و مانند آن (محمد زاده تیتکانلو، ١٣٨١ :١٦).
جدول (٤) مقایسه درآمد شهرداری ها از منابع مختلف نوع شهرداری عوارض محلی (هزینه پرسنلی کل )– (درصد) عوارض محلی (درصد کل ) سایر منابع (درصد) شهرداری های کوچک 32 117 68 شهرداری های متوسط 51 99 49 شهرداری های بزرگ 70 73 30 مأخذ: (مزینی ، ١٣٧٥: ١٨٥) بنابراین با توجه به مشکلات اقتصادی دولت ، کمک های دولت به این شهرها (میانی ) بسیار محدود است و اینها راه های درآمدی شهرهای بزرگ مانند فروش تراکم ، مالیات های سنگین ، پروانه های ساختمانی و تجاری را نیز ندارند و در نتیجه در زمینه تأمین هزینه های شهر با کمبودهایی مواجه می شوند و در اجرای طرح های عمرانی و خدماتی نمی توانند به نحو موثر عمل کنند."