چکیده:
مسئله تسری تضمینات دادرسی کیفری به رسیدگی در مراجع شبه قضایی، میتواند به معنی عدم توجه به مبانی و اهداف در نظر گرفته شده برای ایجاد مراجع غیرقضایی دارای صلاحیتهای شبه کیفری و به عبارتی، خالی از وجه نمودن سیاست قضازدایی و کیفرزدایی باشد. با این وجود و در مقابل، نگرانی از عدم رعایت حقوق اشخاص در معرض تعقیب و مجازات نزد این مراجع، از حیث بهرهمندی از یک رسیدگی منصفانه وجود خواهد داشت. بنابراین به نظر میرسد، دو ضرورت در مقابل یکدیگر قرار دارد که توجه صرف به یکی میتواند رعایت دیگری را در معرض خطر قرار دهد. لذا در تعیین گستره «قلمرو کیفری» و تسری تضمینات کیفری در این رسیدگیها لازم است به ملاحظات و اقتضائات یاد شده توجه گردد؛ امری که میتواند به مثابه جمع میان دو ضرورت مزبور، از طریق پیشبینی معیارهای عینی، منطقی، و مبتنی بر حفظ تعادل در رعایت توامان ضرورتهای مورد اشاره، در تعیین مرزهای این قلمرو باشد.
خلاصه ماشینی:
بر همین اساس ، تسری تضمینات دادرسـی منصـفانه در چـارچوب عـام تـری بـه شکل لزوم تسری تضمینات رسیدگی قضایی به رسیدگیهای شبه قضایی به نحـو عـام مطرح گردیده است ؛ ضمن اینکه ، در مورد رسیدگی در مراجع شبه کیفـری، عـلاوه بـر تسری تضمینات کیفری، اعمال بخشی از تضمین های دادرسی منصـفانه (بنـد ١ مـاده ٦ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر) به عنوان تضمینات عام بر هرگونه رسیدگی صرف نظـر از کیفری، مدنی، اداری تلقی نمودن دعوی و رسیدگی به آن در مرجع قضـایی یـا شـبه قضایی (شبه حقوقی و شبه کیفری) ضروری ارزیابی شـده اسـت .
پرسش های اساسی که در خصوص قلمرو کیفـری از یـک سـو و موضـوع قابلیـت تسری تضمینات قضایی و کیفری به رسیدگیهای شبه قضایی و شـبه کیفـری از سـوی دیگر مطرح میگردد عبارتند از اینکه : حدود و ثغور دقیق قلمـرو مزبـور کجاسـت ؟ بـه عبارت اخری، کـدامیک از دعـاوی شـبه کیفـری در قلمـرو کیفـری جـای مـیگیرنـد؟ معیارهای شناسایی آنها کدام است ؟ آیا کلیه تضـمینات کیفـری در رسـیدگیهـای شـبه کیفری قابل اعمال است ؟ آیا مراجع غیر قضایی مورد نظر، از نظر سازمانی و تشـکیلاتی و نیروی انسانی، مستعد چنین تحولی هستند؟ در صورت تسری تضـمینات کیفـری بـه رسیدگیهای شبه کیفری، آیا این امر به منزله عدم توجه به ضرورتهای عملی و فنـی در اعطاء صلاحیت های شبه کیفری به مراجع غیر قضایی (و رویکرد قضا زدایـی) نیسـت ؟ چگونه میتوان بین ضرورت های مزبور، و ضرورت رعایت حقوق بنیـادین دادرسـی و حمایت از حقوق شهروند در مقابل اداره آشتی ایجاد نمود؟ ٢.
, La notion d’accusation en matière pénale et les droits de l’accusé in le procès équitable et… (Acte decolloque) Bruylant 2001, p.
(1987)La matière pénale au sens de la CEDH, flou du droit pénal, RSCDPC, pp.