چکیده:
اتخـاذ سیاسـت تمرکززدایـی و ایجـاد و توسـعه سـازمانهـا و نهادهـای محلـی ، ازجملـه ویژگی های سازماندهی سیاسی فضا در قرن حاضر است که گرایش فزایندهای نسبت به آن در سراسر دنیا مشاهده می شود. یکی از دلایل این امـر، آن اسـت کـه بـسیاری از کـشورها سیاست تمرکززدایی را به عنوان روشی برای بهبود عملکرد بخش عمومی و رشد اقتـصادی به کار می برند. با توجه به نقش مطلوب و کاربرد مؤثر روش تفکـر سیـستمی در مطالعـه و تحلیل حوزههای مختلف اقتصادی، اجتماعی و مدیریتی ، در این مقاله به بررسی سیـستمی نقش عوامل اقتصادی در شکل گیری دولت محلی با تأکید بـر ایـران پرداختـه شـده اسـت . روش تحقیق توصیفی – تحلیلی و اسـتنباطی اسـت . گـردآوری اطلاعـات بـه دو صـورت کتابخانه ای و میدانی انجام شده است . در بخش مطالعات میدانی از دو روش کمی و کیفـی استفاده شده است . در بخش کمی جامعه آماری صاحب نظران بحث دولت محلی می باشـند که بر اساس برآورد محقق تعداد ٤٠ نفر می باشند. در قسمت کیفی ٧ نفر از صاحب نظـران بحث دولت محلی به روش گلوله برفی برای مصاحبه انتخـاب شـدند. بـرای میـزان تـأثیر عوامل اقتصادی- مالی در شکل گیری دولت محلی در ایران از آزمون t تک نمونـه و بـرای اولویت بندی میزان تأثیر هر یک از عوامل مربوط به بعد اقتصادی- مالی از آزمون فریـدمن استفادهشده است . به منظور ترسیم دیاگرامهای علی و معلولی بر اسـاس تفکـر سیـستمی از نرمافزار Vensim استفادهشده است . نتایج تحقیق نشان مـی دهـد کـه میـزان تـأثیر عوامـل ____________________________تاریخ دریافت : ١٣٩٤.٣.٤ تاریخ تصویب :١٣٩٤.٣.٢٨ اقتصادی- مالی برای شکل گیری دولت محلی در ایران متوسط به پـایین اسـت و وضـعیت موجود این بعد برای شکل گیری دولت محلی در ایران ضعیف است .
خلاصه ماشینی:
"عوامل اقتصادی- مالی با یکدیگر دارای ارتباط متقابل هستند برای مثال می توان گفت کاهش قبضه دولـت مرکـزی بـر اقتـصاد مـالی باعـث افـزایش مسئولیت پذیری و کاهش فساد مالی می شود که ایـن خـود باعـث افـزایش کـارایی بخـش عمـومی و درنهایت رشد اقتصادی می شود که با شکل گیری دولت محلی میزان قدرت اقتـصادی دولـت مرکـزی تعدیل می شود و مسئولیت پذیری بالا می رود هم چنین فساد مـالی کمتـر و رشـد اقتـصادی و افـزایش کارایی بخش عمومی را به همراه دارد همچنین می توان بیان کـرد کـه تمرکـز بـیش ازحـد اقتـصادی و ضررهای ناشی از آن دولت را به سمت وسوی ترجیح رشد کیفی بر رشد کمی سوق داده است که این عامل نیز می تواند یکی از عوامل تأثیرگذار بر رشد اقتصادی باشد که با شکل گیری دولت محلی تقویت می شود.
٩٠٣ ٥-٣- رتبه بندی میزان تأثیر عوامل مربوط به بعد اقتصادی- مالی همانطور که در (جدول ٤) قابل مشاهده است نتایج حاصل از آزمون فریدمن برای رتبه بندی هر یـک از گویه های بعد اقتصادی- مالی برای شکل گیری دولت محلی به ترتیب اولویت ارائه شـده اسـت کـه بـا توجه به رتبه میانگین هر یک از گویه ها این بعد می توان نتیجه گرفت به ترتیـب اولویـت : میـزان افـزایش کارایی بخش عمومی و رشد اقتصادی، میزان تمرکز اقتصادی و ضررهای ناشی از آن، میـزان هزینـه هـای دولت مرکزی بیشترین تأثیر را در شکل گیری دولت محلی دارند؛ که در (جدول ٤) به ترتیب اولویت سایر گویه ها نیز مشخص شده است ."