چکیده:
اين مقاله برگرفته از پژوهشي از نوع كاربردي است كه در آن مسئله اساسي با اين پرسش مطرح شده است كه «در جهت تحقق اهداف راهبردي نظام، سياست هاي كلي و برنامه هاي ميان مدت توسعه، نظام بودجه ريزي مناسب كدام است؟» به منظور پاسخ گويي به اين مسئله و ديگر پرسش هاي مطروحه، تحقيق حاضر در سه مرحله و به روش تحليلي انجام شده است. در مرحله نخست، به روش كتابخانه اي، اسناد مربوط به پيشينه بودجه ريزي و مباني نظري مرتبط و همچنين تجارب جهاني و نتايج حاصل از مطالعات داخلي و اسناد فرادستي نظام بررسي مي شوند. در مرحله دوم به روش تحليل مقايسه اي، يافته هاي حاصل از تجارب ملي و بين المللي در مورد ساختار مطلوب بودجه ريزي با اسناد فرادستي نظام مقايسه و تحليل مي شوند و در مرحله سوم به روش فراتحليل، ساختار مطلوب بودجه ريزي كشور براساس تجزيه وتحليل انجام شده، نتيجه گيري مي شود.
در خاتمه پس از اطمينان از روايي و پايايي نتايج حاصله، توسط جمعي از خبرگان ذي ربط با تكيه بر اسناد فرادستي نظام و استانداردهاي جهاني ساختار نظام بودجه ريزي كشور، پيشنهاد شده است.
خلاصه ماشینی:
مدل مفهومی اصلاح ساختار نظام بودجه ریزی کشور محمدباقر نوبخت چکیده این مقاله برگرفته از پژوهشی از نوع کاربردی است که در آن مسئله اساسی با این پرسش مطرح شده است که «در جهت تحقق اهداف راهبردی نظام، سیاست هـای کلی و برنامه های میانمـدت توسـعه ، نظـام بودجـه ریـزی مناسـب کـدام اسـت ؟» به منظور پاسخ گویی به این مسئله و دیگر پرسش های مطروحه ، تحقیـق حاضـر در سه مرحله و بـه روش تحلیلـی انجـام شـده اسـت .
این واقعیت نشان می دهد که اساسا برآورد منابع و پیش بینی مصارف در لوایح بودجه با روش های سـنتی و غیرعلمـی و عمـدتا در جهـت پاسـخ گـویی بـه نیـاز دستگاه های اجرایی صورت میگیـرد، و بـا وجـود الـزام دولـت بـه اصـلاح نظـام بودجه ریزی (تبصره ٤٨ قانون بودجه ، ١٣٨٠)، تهیه طرح اصلاح نظام بودجـه ریـزی در سازمان مدیریت و برنامه ریزی وقت (معاونت امور اقتصادی و هماهنگی برنامـه 1 و بودجه سازمان، ١٣٨٠)، پذیرش توصیه هـای صـندوق بـین المللـی پـول IMF در استفاده از نظام آمارهای مالی دولت GFS٢ و هماهنگ شدن شاخص های مالی دولت با شاخص های حسابهای ملی ٩٣ SNA٣ به منظـور بـرآورد آثـار متقابـل متغیرهـای بودجه بر متغیرهای اقتصاد کلان طی سال های اخیر، هنوز نظام بودجه ریزی کشـور با مشکلات مزمن گذشته روبه رو بـوده و سـاختار آن نیازمنـد اصـلاحات متناسـب می باشد.