چکیده:
فناوری اطلاعات بهمنزلۀ ابزاری نوین و بسیار کارامد در ارتباطات انسانی، کارکردهای متعددی دارد که تأثیر بر مدیریت امور عمومی از جملۀ آنهاست. همگام با رشد و گسترش این فناوریها در جهان معاصر، این کارکرد نیز توسعه یافته و در حال تبدیل شدن به پارادایمی مهم در مدیریت و ادارۀ کارامد جوامع در اقصی نقاط جهان است. از دیگر سو حکمرانی خوب نیز بهمثابۀ مقولهای که از دیرباز در بحث از کارامدی حکومتها مطرح بوده است، در سالهای اخیر بار دیگر مورد توجه و تدقیق قرار گرفته و به یک معنا در مشروعیتبخشی دولتها نقش اساسی ایفا کرده است. عنایت به گسترش حجم و کیفیت خدماتی که از سوی جامعه و بخشهای مختلف آن مورد انتظار است، بر دشواری تحقق حکمرانی خوب افزوده و الزاماتی را برای آن تعریف کرده است؛ تا آنجا که بهنظر میرسد تنها از رهگذر کاربست فناوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی میتوان به تحقق شاخصهای حکمرانی خوب در یک جامعه امید داشت. مقالۀ حاضر ضمن توجه به رابطۀ تنگاتنگ فناوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی بر مقولۀ حکمرانی خوب در سالیان اخیر بر آن است تا تحول حادثشده در مفهوم حکمرانی خوب تحت تأثیر فناوری اطلاعاتی را در چارچوب پرسش چگونگی این تأثیر بررسی کند. بر این مبنا، فرض اصلی در این پژوهش تحول مفهوم حکمرانی خوب در سایۀ ایجاد و تأسیس ابزارها و روشهای نوین خدماتی با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات خواهد بود.
Information technology as a new and very efficient tool in human communications has multiple functions that effect on public affair management is one of them. Along with growth & spread of such technologies in contemporary world, this function simultaneously has spread & is changing to be an important paradigm in management & regional administration all over the world. In the other hand, good governance as an old discuss about government's efficiency had been reconsidered in recent years & played role in state's legitimacy.
Due to the extension of volume & quality of society & it various parts expected services, executing of this type of governance has been even more difficult. As it seems that only by applying the new information & communication technologies, indexes of good governance could run.
Meanwhile this article pays attention to close relation between the new information & communication technologies & good governance in recent years, is intend to survey the evolution of this concept under the influence of mentioned technologies. So the main hypothesis that this article is written on is evolution of good governance under the circumstances of establishing new instruments & methods affected by information & communication technology.
خلاصه ماشینی:
به جرأت می توان ادعا کرد که در آینده ابعاد جدیدی به این مفهوم اضافه خواهد شد؛ اما آنچه اکنون و در بحث از حکمرانی خوب مطرح است ، اغلب در سه بعد معنا و تعین می یابد: - حکمرانی خوب به مثابة ارتباطات دوجانبه ، حمایتی و واجد تشریک مساعی بین دولت ، جامعة مدنی و بخش خصوصی ؛ - حکمرانی خوب براساس اصول مشارکت ، شفاف سازی تصمیمات ، پاسخگویی ، تساوی در برابر قانون ، پیش بینی پذیری ، فعالیت های مردم سالارانه ، آزادی های مدنی و دسترسی به جریان اطلاعات ؛ 1.
به عبارت دیگر این پدیده زمینه ی لازم برای تحقق اهداف و کارویژه های حکمرانی خوب را فراروی دولت ها قرار داده و ضمن استفاده از فناوری های نوین اطلاعاتی به بهبود ارائة خدمات در بخش عمومی ، بهبود و سرعت بیشتر خدمات ارائه شده به مردم ، پاسخگویی بخش دولتی ، شفافیت در عرصه ی اطلاعات ، نزدیکی بیشتر شهروندان و کارگزاران ، نقش آفرینی اثربخش شهروندان و همچنین نهادهای جامعة مدنی در فرایندهای تصمیم گیری ، بسط عدالت اجتماعی از رهگذر فرصت های برابر افراد و...
به طور خلاصه نقش دولت الکترونیک در تحقق حکمرانی خوب را می توان شامل موارد زیر دانست : مردم سالاری مبتنی بر مشارکت ؛ انسجام بیشتر میان دستورکارهای تعریف شده برای بخش ها و نهادهای دولتی و دوایر اجرایی و عملیاتی ؛ هماهنگی ، اثربخشی و کارایی ؛ سهولت همکاری و اجرای شبکه ای دستورکارها به شیوه های سریع تر و کارامدتر؛ شفافیت و اماکن دسترسی به فرایندها در سراسر زمان اجرا و تدوین دستورکارها؛ امکان دسترسی به اطلاعات برای شهروندان و در نهایت فراهم ساختن امکان مشارکت فعال تمامی اشخاص ذی نفع در خط تصمیم گیری ها (باطنی ، ١٣٨٥: ٧١).