چکیده:
ماهیت فعالیتهای بیمهای با توجه به درگیر بودن با منافع ذینفعان ایجاب میکند تا تنظیم و نظارت متناسب با عملکرد صنعت بیمه در جهت تنظیم بیمه صورت پذیرد. به این منظور وجود یک سیستم نظارتی و تنظیمگر مؤثر از الزامات اولیۀ این روند شمرده میشود. ازآنجا که سیستم نظارتی و تنظیمگر در صنعت بیمۀ ایران پدیدهای نوین است، مسلماً مطالعۀ سیستم حقوقی سایر کشورها میتواند در امر بیمه کمک شایانی باشد. مقالۀ حاضر با روش تحلیلی- توصیفی در پی پاسخ به این پرسش است که تجربیات تنظیم و نظارت در صنعت بیمۀ امریکا که یکی از پیشروترین بازارهای بیمۀ دنیا را داراست، چه رهیافتهایی برای صنعت بیمۀ کشور که دوران جدیدی را با خصوصیسازی و آزادسازی نسبی شروع کرده است، میتواند ارائه نماید؟ در ایالات متحدۀ امریکا تنظیم بیمه از طریق ایالتها صورت میگیرد و دولت فدرال تنها دارای نقش نظارتی است. در جمهوری اسلامی ایران بیمۀ مرکزی از طریق مجمع عمومی و شورای عالی بیمه، وظیفۀ تنظیم بیمه را برعهده دارد و نظارت نیز از طریق شورای عالی بیمه انجام میگیرد .در این مقاله تفاوت نهادها و ابزارهای تنظیمگر و نظارتی بیمه در ایالات متحدۀ امریکا با جمهوری اسلامی ایران بررسی شده، رهیافتهایی برای صنعت بیمۀ ایران ارائه میگردد.
خلاصه ماشینی:
مقالۀ حاضر با روش تحليلي- توصيفي در پي پاسخ به ايـن پرسـش اسـت کـه تجربيات تنظيم و نظارت در صنعت بيمۀ امريکا که يکي از پيشروترين بازارهاي بيمـۀ دنيـا را داراسـت ، چه رهيافت هايي براي صنعت بيمۀ کشور که دوران جديدي را با خصوصـيسـازي و آزادسـازي نسـبي شروع کرده است ، ميتواند ارائه نمايد؟ در ايالات متحدة امريکا تنظيم بيمه از طريـق ايالـت هـا صـورت ميگيرد و دولت فدرال تنها داراي نقش نظارتي است .
پرسشي که در اينجا مطرح ميشود اين است که چه نيـازي بـه تنظـيم و نظـارت در بيمـه وجود دارد؟ تنظيم و نظارت بيمه در ايالات متحدة امريکا و جمهوري اسلامي ايران از سوي چه ١.
U. S ٣٢٢ ,Ass’n و اين امر عمدتا به دليل تـلاش هـاي انجمـن ملـي کميسيون بيمه (natioal association of insurance commissioners NAIC ) محقـق گرديـد که نهادي داوطلبانه از سوي کميسيون هاي بيمۀ تمامي ايالت ها محسـوب مـيشـد٢.
org/Releases/2017_docs _licensing_assessment report) (frank–Dodd ) تأثير بسزايي بر صنعت بيمه گذاشت و موجب تأسيس ادارة بيمۀ فـدرال the) (( fio)federal insurance office در وزارت خزانه داري گرديد united states department of).
justice //available at http:,justice agencies بــه موجب اين قانون ، ادارة بيمۀ فدرال داراي مجوز است تا بـر تمـام صـنعت بيمـه نظـارت کنـد و هرگونه خلأ در سيستم نظارتي را که به موجب تنظيم گري ايالت هـا صـورت مـيپـذيرد، ازبـين ببرد.
درحقيقت نهاد ناظر که داراي وظيفۀ نظارت و اجراي مقررات حقوق رقابت است ، در صنعت بيمۀ ايران جـزء نهـاد تنظـيم گـر بخشـي (sector regulator) بـه شـمار ميرود.