چکیده:
مجمع عمومی سازمان ملل در قضیه حمله نظامی کره شمالی به کره جنوبی ) 1950 ( پس از ناتوانی شورای امنیت در رسیدگی و مقابله با این تجاوز، به دلیل وتوهای مکرر شوروی، با تصویب قطعنامه شماره ۳۷۷ معروف زمینه را برای مداخله مجمع عمومی فراهم نمود. این قطعنامه متضمن این مفهوم » اتحاد برای صلح « به قطعنامه است که اگر در مواردی شورای امنیت به علت عدم اتفاق اعضای دایم نتواند به هنگام تهدید علیه صلح، نقض صلح و یا عمل تجاوز اقدام مناسبی انجام دهد، وظیفه حفظ صلح و امنیت بین المللی به عهده مجمع عمومی سازمان ملل متحد گذاشته م یشود. در این حالت مجمع عمومی راهکارهایی را که ب هنظر ضروری می رسد، از جمله استفاده از نیروی نظامی، به دولت یا دولت های مربوط توصیه نماید. علاوه بر قضیه کره، مجمع عمومی تاکنون یازده بار از جمله در بحران کانال سوئز، قضیه کنگو و مسئله نامیبیا با استناد به این قطعنامه توصیه های لازم را به عمل آورده است. هرچند بیش از شش دهه از تصویب قطعنامه سپری گشته است؛ اما به دلیل اهمیت این قطعنامه و امکان اعمال آن در برخی بحران های حل نشده کنونی، از جمله مسئله سوریه، ضرورت مطالعه این قطعنامه را ایجاب می نماید. به نظر می رسد با توجه به اوضاع بحرانی در سوریه و وقوع جنایات وحشتناک و کشته و آواره شدن غیرنظامیان؛ سازمان ملل متحد و به ویژه شورای امنیت باید اقدام قاطع و جدی در این باره انجام دهد؛ خصوصا با ملاحظه این امر که شورای امنیت در مورد مسئله سوریه بعد از گذشت مدت زیادی از آغاز جنگ و ناآرامی هنوز به وافق جامع و کاملی نرسیده است. گویا از مسئولیت اصلی خود که حفظ صلح و امنیت بین المللی است غافل مانده و صحنه منازعات و درگیری بین دو بلوک شرق و غرب شده است.
خلاصه ماشینی:
اين قطعنامه متضمن اين مفهوم است که اگر در مواردي شوراي امنيت به علت عدم اتفاق اعضاي دايم نتواند به هنگام تهديد عليه صلح ، نقض صلح و يا عمل تجاوز اقدام مناسبي انجام دهد، وظيفه حفظ صلح و امنيت بين المللي به عهده مجمع عمومي سازمان ملل متحد گذاشته مي شود.
هرچند انگيزه اوليه تصويب اين قطعنامه خروج از بن بست ايجاد شده در شوراي امنيت در قضيه تهاجم نظامي کره شمالي به کره جنوبي بود؛ اما هسته اصلي قطعنامه اتحاد براي صلح ، اعمال نقش مجمع عمومي در حفظ صلح و امنيت بين المللي و اتخاذ اقدامات جمعي در شرايط عدم موفقيت شوراي امنيت در اجراي وظيفه خود در اين زمينه است (مصفا،١٣٩١:٢٠).
مبحث دوم : بررسي قطعنامه از منظر حقوق بين الملل بند اول : شرط اعمال قطعنامه يکي از موضوعات مهم در خصوص قطعنامه اتحاد براي صلح اين است که در چه شرايطي مجمع عمومي مي تواند جانشين شوراي امنيت شود؟ براي استفاده از اين قطعنامه در بحران هاي موجود و يا آينده چه پيش شرط هايي تعيين گرديده است ؟ براي پاسخ دادن به اين سوالات ، قسمتي از قطعنامه مذکور به لحاظ اهميتي که دارد در زير درج مي شود: «تصميم مي گيرد که اگر شوراي امنيت به علت عدم توافق مابين اعضا دايمي آن نتواند به مسئوليت اصلي خود براي حفظ صلح و امنيت بين المللي براي مقابله با موارد تهديد عليه صلح ، نقض صلح و عمل تجاوز قيام کند، مجمع عمومي فورا به موضوع رسيدگي نموده و توصيه هاي مناسب را براي اقدامات دسته جمعي به اعضاي ملل متحد صادر خواهد نمود...