چکیده:
سرنوشت محرومان در هنگام وقوع وضعیتهای اضطراری همچون گسترش ویروس کرونا، کمتردر ادبیات حقوقی موردتوجه قرار گرفتهاست. قوانین بیشماری تصریح میکنند که جمعیت آسیبپذیر حق دارند از مزایای خاص و حمایتهای دولتی استفاده کنند؛ اما این قوانین بیشتر در خصوص مواقع عادی است و کمتر معطوف به مواقع اضطراری. چارچوبهای قانونی موجود باید با نظرداشت نیازهای ویژه افراد و گروههای آسیبپذیر در مراحل سهگانه پیش، حین و پس از وضعیت اضطراری با مقررات خاص حمایتی ویژه شرایط اضطراری تکمیل شود .مسئولیت اجرای تمهیدات لازم به منظور مقابله با وضعیتهای اضطراری در مراحل پیش گفته غالبا بر عهده دولت است.این پژوهش با روشی تحلیلی-توصیفی مؤلفههای نظام مداخلات حمایتی دولت از گروههای آسیبپذیر در شرایط اضطراری را مورد بررسی قرار داده است.این مؤلفه ها مشتمل بر مواردی چون شناسایی دقیق این گروهها، تعیین نهاد مسئول و پاسخگوی شهروندان در وضعیتهای اضطراری، آموزش به منظور تقویت آگاهی از خطرات وآسیبپذیریها، توسعه پوششهای بیمه ای، ایجاد و تقویت سیستمهای اطلاعرسانی، جلب مشارکت نهادهای غیردولتی، ارائه خدمات عمومی مختلف وتوانبخشی و بازتوانی گروههای آسیبپذیر است
خلاصه ماشینی:
در اغلب برنامه هاي آمـادگي در برابـر بحـران کـه در کشورهاي مختلف به تصويب مي رسد، اصطلاحات جمعيت «آسيب پـذير» يـا افـراد بـا «نيازهاي ويژه » براي تعريف افراد يا گروه هايي استفاده ميشود که به نظـر مـي رسـد بـه سهولت نمي توانند به منابع استاندارد ارائـه شـده در مراحـل مختلـف آمـادگي ، مقابلـه و بازسازي در مواقع اضطراري و بحران دسترسي داشته باشند (٢.
براي کمک بـه نهاد مديريت اضطراري محلي در شناسايي چنين افرادي ، آژانـس هـاي بهداشـت منـزل ، آسايشگاه ها، ارائه دهندگان تجهيزات پزشکي، گروه خدمات کودکان و خانواده ، وزارت بهداشت ، نهاد مديريت مراقبت هاي بهداشتي ، وزارت آمـوزش و پـرورش ، نهـاد متـولي افراد داراي معلوليت و اداره امور سالمندان بايـد امکـان ثبـت اطلاعـات را بـراي کليـه مشترياني که نيازهاي ويژه خود را دارند و کليه افراد داراي نيازهاي ويـژه کـه خـدمات دريافت مي کنند فراهم کنند.
cabinet office,"Identifying People Who Are Vulnerable in a Crisis, Guidance for Emergency Planners and Responders Civil Contingencies Secretariat", 2008, available at: https://assets.
Fao ,"Social Welfare and Vulnerable Groups Sector Plan, Vision 2030 Jamaica: Excerpts from the Strategic Framework",2009, Available at: http://extwprlegs1.
Hoffman,Sharona: "Preparing for Disaster: Protecting the Most Vulnerable in Emergencies": UC Davis Law Review, Vol. 42, 2009 16.
Picard,Mary;Effective law and regulation for disaster risk reduction:: a multi-country report, New York: IFRC & UNDP pub,2014 24.
Stengel,Rob;Meeting the Needs of Vulnerable People in Times of Disaster: A Guide for Emergency Managers; Oakland,Diane Publishing Company ,2000 27.