چکیده:
سازمانها برای رقابت پذیری و کارایی عملیات در فضای امروزی، نیازمند فناوری و رویکردهای نوین هستند. تفکر ناب نگرشی برای افزایش بهرهوری و ارزشآفرینی از یک سو و از سوی دیگر کاهش هزینهها و هدررفت سرمایهها است. مدیریت هر شهر مستلزم شناخت عوامل انحراف فعالیتها است. در همین راستا، پژوهش حاضر، به ناب بودن فرایند صدور پروانه ساختمان در شهرداری همدان پرداخته است. در این پژوهش کاربردی، از پرسشنامه ای نیمه ساختارمند با 64 پرسش استفاده شده که به دنبال شناسایی اتلاف موجود در فرایند کار است. جامعه آماری این پژوهش، دربردارنده 50 نفر از دستاندرکاران این فرایند است. 45 نفر به عنوان نمونه، به طور تصادفی انتخاب شدند. پایایی پرسشنامه با مقدار بیش از 8/0 برای شاخص آلفای کرونباخ تأیید شد. نتایج به دست آمده، نشان داد که این فرایند در جامعه مورد مطالعه ناب نیست. میزان بالای اتلاف تعارض، معنادار تشخیص داده نشد اما معناداری این میزان درباره مؤلفه های اتلاف استخدام نادرست، سیستم پشتیبانی ضعیف، از دست دادن کارکنان، ارتقاءنیافتگی کارکنان، تعریف نکردن نقش اربابرجوع، عدم آگاهسازی اربابرجوع، سیستم اطلاعاتی نامناسب، ضعف رهبری مجموعه و در نهایت، ساماندهی ضعیف منابع انسانی تأیید گردید. اطلاعات حاصل از ارزیابی عملکرد کارکنان در بهبود رویّههای منابع انسانی قابل استفاده است. آموزش کارکنان و پذیرش دیدگاههای آنها، از میزان نگرانی درباره عدم آمادگی در برابر تغییرات می کاهد.
Organizations need to exploit modern technology and new approaches to be competitive and efficient. Lean thinking is an attitude to increase productivity and value creation on the one hand and reduce costs and waste of capital on the other. Managing a city requires monitoring the deviating factors in the operations. This study focuses on the leanness of the construction permit issuance processes in Hamadan Municipality.In this practical research, a semi-structured questionnaire with 64 questions was used for identifying wastes in the construction permit issuing process. The research population includes 50 experts who had an active role in the processes. The sample was 45 experts, based on the Morgan table, who were chosen randomly. Cronbach Alpha Coefficient amounting 0.8 verified the reliability of the instrument. The results revealed that the processes under study were not lean enough in this organization. According to results, the high rate of conflict waste was not found to be significant. However, the significance of this amount was confirmed regarding the components of wastes in improper recruitments, weak support systems, employees’ turnover, non-educated employees, vague role of the clients, lack of customer awareness, weak information system, weakness in leadership, and improper organizing of human resources. Information obtained from the performance appraisals can be used in improving the HR procedures. Training staff and accepting their views reduces concerns about unpreparedness for change.
خلاصه ماشینی:
ميـزان بـالاي اتـلاف تعارض ، معنادار تشخيص داده نشد اما معناداري اين ميزان درباره مؤلفه هاي اتـلاف اسـتخدام نادرسـت ، سيسـتم پشتيباني ضعيف ، از دست دادن کارکنان ، ارتقاءنيافتگي کارکنان ، تعريف نکردن نقش ارباب رجوع ، عدم آگاه سـازي ارباب رجوع ، سيستم اطلاعاتي نامناسب ، ضعف رهبري مجموعه و در نهايت ، سامان دهـي ضـعيف منـابع انسـاني تأييد گرديد.
پژوهش در راستاي هدف مذکور، به روش پيمايش انجام شده و ارائه مي گردد؛ بـر اساس نمونه تصادفي گرفته شده که خود بخش فراواني از جامعه آماري را تشـکيل مـي دهـد، بـر اساس هر يک از مؤلفه هاي موضوع ناب ، داده ها، گردآوري و با ابزارهاي تحليـل آمـاري مناسـب تجزيه وتحليل شده و نتايج براي کشف نقاط قابل بهبود، جهت نيل بـه عمليـات نـاب ، پـردازش گرديده است .
از آنجاييکه سنجش وضعيت يک سازمان ، شامل تحليل محيطي ، تحليل دروني ، تحليـل رقـابتي و تحليل بازار مي شود (١٩٩٩ ,Gutierrez)، لذا شهرها نيز همانند يک سازمان ، نيازمند ايـن گونـه تحليل ها هستند؛ اگر استراتژي را روش دست يابي به اهداف و آرمان ها در يک محيط چالشـي در نظر گرفته (احمدي ، ١٣٨٥) و ابزاري براي تطبيق سـازمان بـا شـرايط محيطـي بـدانيم (اقتـدار، ١٣٨٨)، تغيير در شرايط محيط در سياست ها، نگرش ها، ديدگاه ها، سـاختارها و نظـام هـا عـواملي هستند که بر آرمان ها و اهداف برنامه ريزي شده تأثير گذاشـته و در نهايـت باعـث تغييـر برنامـه مي گردند.
Lean production role in improving public service performance in Egypt: Challenges and opportunities, Journal of Public Administration and Governance, 4(2), 90-105.