خلاصه ماشینی:
"به عنوان مثال:«کنسولهای روسیهی تجاری به موجب حقوقی که به دست آورده بودند،نهتنها در موارد خاص خود حق قضاوت را در یک مملکت به ظاهر مستقل غصب کرده بودند،بلکه در مواردی هم که فقط اشاره به لزوم حضور آنان در محاکمات شده بود، برخلاف مواد عهدنامه عملا از حدود خود تجاوز میکردند؛و با ایجاد نوعی حق و تو در اخذ تصمیم و تصویب و نیز در اجرای حکم،طبیعت و نتیجهی احکام قضایی را مطابق مصالح و امیال خود تغییر میدادند...
12 ب-اقدامهای فرصتطلبان و مجرمان داخلی گرچه عدم یک سیستم و تشکیلات قضایی قانونمند و عادلانه، استبداد و خودسری حکومتگران،ضعف و حقارت حکومت و مجریان در اعمال قدرت،نبود امنیت جانی و مالی از عوامل تمایل برخی دادخواهان و یا خائفین از مجازاتها و مصادرهای ناعادلانه به دریافت تابعیت و درآمدن تحت بیرق سفارتخانهها و کنسولگریهای کشورهای استعماری بود؛لیکن در بسیاری موارد مجرمان،متخلفان، جاهطلبان و سیاستگران فرصتطلب،اخلالگران و فراریان از پرداخت مالیات از جایگاه مقامات استعماری و پایگاههای آنها در جهت حفظ موقعیت،بیمه و مصون نگهداشتن خود استفاده میکردند.
در ادامهی بحث به موارد و مصداقهایی از آنها به شرح زیر اشاره میشود: 1-بسیاری از کارگزاران حکومتی ایران جهت معافیت و مصون ماندن از مجازات رایج و معمول-چوب و فلک-توسط مقامات بالاتر، به انحاء مختلف درصدد دریافت نشان افتخار از یکی از کشورهای صاحب نفوذ خارجی بر میآمدند.
کارگزاران استعماری به شویههای گوناگون همانند جهتدهی زورمدارانه محاکمات مطابق مصالح و منافع اتباع خود،بیتوجهی کامل به قوانین و قواعد عرفی و شرعی جاری و درون مملکتی،آزار،اذیت و ایجاد ارعاب در میان شهروندان ایرانی،حذف مخالفان به انحاء مختلف و در مجموع نقضحاکمیت و استقلال قضایی،سالیان موجبات آشفتگی و عدم توسعهی قضایی را در ایران فراهم ساختند."