چکیده:
سازمان نظاممهندسی ساختمانی یک نهاد غیرانتفاعی میباشد که بر اساس قانون، وضع مقررات ملی ساختمان بهمنظور اطمینان از ایمنی، بهداشت، بهرهدهی مناسب، آسایش و صرفه اقتصادی و اجراء و کنترل آن در جهتحمایت از مردم بهعنوان بهرهبرداران از ساختمانها و فضاهای شهری و ابنیه و مستحدثات عمومی و حفظ و افزایش بهرهوری منابع مواد و انرژی و سرمایههای ملی با بر عهده دارد. بستر کار این سازمان در تعامل به سایر ذینفعان به نحوی میباشد که دارای پیچیدگیهای ساختاری میباشد.
به دلیل عدم شفافیت وظایف، اختیارات و مسئولیتها و همچنین نبود قوانین مشخص برای پیشگیری از تعارض منافع مشکلات عدیده در این حوزه ایجادشده است. بهنحویکه فعالیتهای این سازمان کلیدی در چند سال اخیر تحت تاثیر تبعات بروز تعارض منافع قرارگرفته است و وجود تعارض منافع در آن به صورت مشهود سبب عملکرد ضعیف این سازمان شده است.
خلاصه ماشینی:
تعارض منافع، سازمان نظاممهندسی کشور، شهرداری، وزارت راه و شهرسازی 1- مقدمه بخش گسترده ای از پروژه ها، در محدوده شهرها و حریم شهرها واقع شده اند که بر اساس قوانین کشور، همچون قانون نظام مهندس و کنترل ساختمان مصوب 1374، طراحی و اجرای آنها می بایست با رعایت مقررات ملی ساختمان، ضوابط و مقررات شهرسازی و مفاد طرحهای جامع و تفصیلی و هادی و از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی دارنده پروانه اشتغال به کار و در حدود صلاحیت آنها صورت گیرد.
اما با بررسی شرایط موجود در محدوده شهرها می توان آسیب های زیر را در پروژهای شهری مشاهده نمود: • عدم رعایت استانداردها و آیین نامه ها و مقررات مربوط • به کار گیری نیروی انسانی غیر ماهر • عدم نظارت فنی مستمر از سوی مراجع نظارتی • تداخل مسؤلیت ها در اجرا بین ذینفعان اصلی • به کارگیری مصالح غیر استاندارد • استفاده ناصحیح از تکنولوژی ساخت • عدم برنامه ریزی مالی و زمانی پروژه ها • تخریب نمای شهری و ایجاد موانع دید • ایجاد مزاحمت های زیست محیطی • عدم تضمین مسؤلیتها و کیفیت اجرا ریشه این آسیب ها در اجرای پروژه های شهری را می توان، نارسا بودن نظام حاکم بر آنها دانست که سبب عدم اطمینان از ایمنی، بهداشت، بهرهدهی مناسب، آسایش و صرفه اقتصادی و اجراء و کنترل آن شده است.