چکیده:
تخلفات ساختمانی در ایران عموما همان تخلفات مذکور در ماده ۱۰۰ شهرداری ها است . تخلفات ساختمانی نقض قوانین و
ضوابط شهرسازی، فنی، ایمنی و بهداشتی در احداث یک دستگاه ساختمان را می گویند و انواع مختلفی اعم از ساختمان بدون
پروانه، اضافه تراکم، کاربری و.. . می باشد.تحقیق حاضر به روش توصیفی-تحلیلی به بررسی اقسام تخلفات ساختمانی ناظرین
ساختمان می پردازد و نتایج یافته ها حاکی از آن است که در نظام حقوقی ایران، وزارت راه و شهرسازی، شهرداری، سازمان نظام
مهندسی و مهندس ناظر، امر نظارت بر ساخت و ساز در محدوده شهری را برعهده دارند. مسئله مهمی که در این زمینه مورد
بررسی قرار خواهد گرفت شرایط تحقق و مبانی مسئولیت مدنی ناظرین ساختمانی در امر ساخت و ساز غیر مجاز در محدوده
شهرها و همچنین مراجع رسیدگی کننده به تخلفات و پرداخت خسارت است. یافته های تحقیق بیانگر این امر است که مهندس
ناظر و نظام مهندسی، شهرداری و سازمان مسکن و شهرسازی در قبال تخلفات در ساخت و سازها در محدوده شهرها دارای
مسئولیت مدنی بوده و نظریه تقصیر مبنای مسئولیت آنهاست،بدین معنی که هر یک ناظرین برحسب و به میزان تعهداتشان در
قبال تخلفات در ساخت و سازها متعهد هستند. ضمانت اجرای مسئولیت مدنی ناظرین ساختمان پرداخت خسارت و جریمه
است. مهمترین مراجع رسیدگی به تخلفات در ساخت و سازها در محدوده شهرها هم کمیسیون ماده صد شهرداری، دیوان عدالت
اداری و دادگاه های عمومی هستند.
خلاصه ماشینی:
تحقیق حاضر به روش توصیفی-تحلیلی به بررسی اقسام تخلفات ساختمانی ناظرین ساختمان می پردازد و نتایج یافته ها حاکی از آن است که در نظام حقوقی ایران، وزارت راه و شهرسازی، شهرداری، سازمان نظام مهندسی و مهندس ناظر، امر نظارت بر ساخت و ساز در محدوده شهری را برعهده دارند.
مسئله مهمی که در این زمینه مورد بررسی قرار خواهد گرفت شرایط تحقق و مبانی مسئولیت مدنی ناظرین ساختمانی در امر ساخت و ساز غیر مجاز در محدوده شهرها و همچنین مراجع رسیدگی کننده به تخلفات و پرداخت خسارت است.
یافته های تحقیق بیانگر این امر است که مهندس ناظر و نظام مهندسی، شهرداری و سازمان مسکن و شهرسازی در قبال تخلفات در ساخت و سازها در محدوده شهرها دارای مسئولیت مدنی بوده و نظریه تقصیر مبنای مسئولیت آنهاست،بدین معنی که هر یک ناظرین برحسب و به میزان تعهداتشان در قبال تخلفات در ساخت و سازها متعهد هستند.
عدم رعایت ضوابط و مقررات ساخت و ساز شهری که برای تضمین کیفیت زندگی در شهر و ساختمان های شهری و رعایت عدالت و منافع عمومی تدوین شده اند، تخلف ساختمانی محسوب می گردد.
» همچنین وفق آیین نامه حفاظتی کارگاه های ساختمانی مصوب 1376 مهندس ناظر چنین تعریف شده است: «مهندس ناظر شخصی است حقیقی یا حقوقی که برطبق قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان دارای پروانه اشتغال به کار مهندسی از وزارت مسکن و شهرسازی است و در حدود صلاحیتخود، مسئولیت نظارت برتمام یا قسمتی ازعملیاتساختمانی را برعهده می گیرد.