چکیده:
نهاد بلدیه در دوران قاجار از بدو تأسیس تا دوران پهلوی اول با موانع و مشکلات فراوانی روبرو بود. پس ازانقلاب مشروطه و تصویب قانون بلدیه، ولایات مختلف ایران نیز ملزم به تأسیس و اجرای قوانین بلدیه شدند.این قانون در سال 1328 هـ .ق در بندر بوشهر رسمیت یافت.نقش و جایگاه بوشهر در معادلات سیاسی و اقتصادی خلیج فارس و جنوب ایران را می توان در این امر موثر دانست.هم زمان با عصر پهلوی، بلدیه بوشهر به یکی از مهمترین نهادها و مؤسسات شهری نوین در عرصه خدمات عمومی تبدیل شد. پژوهش حاضر با روش توصیفی ـ تحلیلی و با تکیه بر منابع آرشیوی بر آنست تا ضمن بررسی چگونگی شکل گیری انجمن بلدیه در بوشهرو سیرتاریخی آن در دوره قاجار، درصدد پاسخ به این سؤال برآید که بلدیه به عنوان یک نهاد نوین در ساختار شهری بوشهر تا به چه میزان توانسته بود در تحولات شهری و تغییر مبلمان شهر بوشهر در دوره پهلوی اول تأثیرگذار باشد؟یافته های پژوهش حاکی از آن است که علی رغم فقر مالی ، کمبود امکانات و فقدان زیرساخت های شهری ، نداشتن بودجه مناسب و عدم همکاری سازمان های دولتی با بلدیه در بوشهر، این نهاد اجرایی با ارائه طرح های عمرانی ، اجتماعی و بهداشتی توانست تا حدود فراوانی به اهداف اولیه خود جامه عمل بپوشاند. گستردگی حوزه نظارت بلدیه از یکسو و از سوی دیگر تاکید نهادهای دولتی به مانند وزارت داخله مبنی بر صحت عمل اقدامات بلدیه در راستای امور شهری این نهاد نوپا را به موتور محرکه بوشهر تبدیل نموده بود .
After the constitution and approval of the municipality law, different provinces of Iran were required to establish and implement the municipality laws. This law was formalized in 1328 AH in Bushehr port. Bushehr's role and position in the political and economic equations of the Persian Gulf and southern Iran It can be considered effective in this regard. The municipality of Baladieh during the Qajar period from the establishment to the first Pahlavi era faced many obstacles and problems. Simultaneously with the Pahlavi era, the municipality of Bushehr became one of the most important new urban institutions in the field of public services. The present study uses a descriptive and analytical method and relying on archival sources to investigate how the municipality was formed in Bushehr and its historical character in the Qajar period, to answer the question of what was the performance of Bushehr municipality in the first Pahlavi period? Research shows that despite financial poverty, lack of facilities and lack of urban infrastructure, lack of adequate budget and lack of cooperation of government organizations with the municipality in Bushehr, this executive body was able to provide development, social and health projects to a large extent. Achieve your initial goalsh.On the one hand, the scope of the municipality's supervision and on the other hand, the emphasis of government institutions such as the Ministry of Interior on the validity of the municipality's actions in line with urban affairs had turned this fledgling institution into the driving force of Bushehr.Bushehr Municipality, Baladieh
خلاصه ماشینی:
کتاب هايي چون از بلديه تا شهرداري (تهران شهر) تأليف محمد رضا حسن بيگي(١٣٩٧) ، از بلديه تا شهرداري (تاريخچه شهرداري شيراز از ابتدا تا انقلاب اسلامي ) تأليف محمد کريم خرمايي ، زينب رنجبران ، عليرضا پاک فطرت (١٣٩٦)، مديريت شهري نوين در ايران تأليف دکتر محمد بيطرفان (١٣٩٥) ، از بلديه تا شهرداري ( نگاهي به تاريخ شهرداري بندر عباس ) (١٣٩٨) ، اسناد بلديه و شهرداري اصفهان از انقلاب مشروطه تا انقلاب اسلامي(١٣٩١)، مقاله بررسي عملکرد بلديه در دوره پهلوي اول ، نمونه پژوهشي شيراز از مهدي خدامي ، دکترمرتضي نورائي ودکتر اصغر فروغي ابري(١٣٩٧) ، بررسي نقش بلديه شيراز در نظافت و بهداشت عمومي (١٩٣٥ـ١٩٠٧ميلادي) سليمان حيدري و بنفشه ضرابي (١٣٩٧) علاوه بر اين ، در ارتباط با بلديه بوشهر در دوران قاجار مقاله اي نيز با عنوان انجمن بلديه بوشهر در دوره مشروطه و علل و عوامل ناکامي آن توسط زهرا مروتي ، علي اکبر خدري زاده و محمد کلهر( ١٣٩٩) به چاپ رسيده است .
موانع و مشکلات ـ اختلاف مالي با ادارة ماليه وتنگي معيشت کارکنان بنا بر قانون مصوب بلديه و بر اساس نظارتيکه از سوي وزارت داخله دردوران پهلوي اول بر روند عملکرد،ساختار و سازوکار الي واجرايي ادارات بلديه ولايات در ايران صورت مي پذيرفت ،وزارت داخله اختيارات وسيع تري را در مورد تخصيص بودجه و تقسيم آن در ميان بلديه هاي ولايات در اختيار اداره ماليه گذاشته بود(روزنامه اطلاعات :س ٢؛ش ٥٠٠: ٧خرداد١٣٠٧ :ص ١) اين امر خود در شهرهايي به مانند بوشهر، موجب اختلاف نظر و گاها اعتراضات پياپي ميشد که اين موارد در بيشتر اسناد موجود از سالهاي١٣٠٣،١٣٠٥ و١٣٠٧ ه .