چکیده:
الإمارة أو الحوكمة عبارة عن عملية تتم خلالها نشاطات تعنى بالاقتدار العام، وتصطبغ هذه النشاطات بصبغة شعبية إذا كان الشعب منظورًا له كذي حقّ. شاعت في الأدبيات الفقهية الأبحاث التي تتناول موضوع الحكومة، ولكن قلّما تناولت هذه الأبحاث مفهوم الإمارة أو الحوكمة بصورة عامة الحوكمة الشعبية بوجه أخصّ. مع هذا، يبدو أنّ المحقّق النائيني في مصنّفه النفيس تنبيه الأمة وتنزيه الملة اعتنى بشكل جدير بمسألة الحوكمة الشعبية. الورقة الحالية عبارة عن بحث في مساهمة النائيني في إنتاج الأدبيات الفقهية المتعلقة بموضوع الحوكمة الشعبية. يعتقد الكاتب أنّ النائيني في مصنّفه المذكور قد اعترف بحقّ الشعب في عملية الحوكمة على الأقل في أربع مراحل هي: تأسيس الحوكمة، المشاركة في الحوكمة، مراقبة الحوكمة، التحوّل في الحوكمة. على هذا الأساس، يمكن الحديث عن قدرات الفقه لتقديم نموذج فقهي في الحوكمة الشعبية والبرهنة على الطبيعة الشعبية للحوكمة بالاستعانة بالجهود الفقهية للنائيني.
Governance, as a process in which activities related to public authority are carried out, enjoys the nature of the people if in that process, the people are considered to have rights. In the Fiqh (Islamic jurisprudence) literature, despite the wide coverage of governance, the concept of governance in general and popular governance in particular has been less dealt with. However, it seems that Mohaghegh Naeini has paid due attention to popular governance in his precious book Tanbih al-Umah va Tanzih al-Millah. The present paper is an exploration of Naeini's contribution in the production of jurisprudential literature about popular governance. According to the author, in this book, Naeini has recognized at least the right of the people in the governance process in the four stages of establishment of governance, participation in governance, supervision of governance and transformation in governance. In this regard, relying on Naeini's jurisprudential efforts, we can talk about the capacity of Fiqh to present a jurisprudential model of popular governance and argue about the popular nature of governance.