چکیده:
اشتغال گروههای سنی مختلف یکی از بحثهای اصلی سیاستگذاران بوده است. نهاد دولت در قالب نظام تأمین اجتماعی به دنبال راهکاری است تا با ایجاد فرصتهای شغلی جدید، اشتغال گروههای سنی جوانتر را افزایش دهد. یکی از راهکارهای ارائه شده، تغییر سن بازنشستگی است. هدف پژوهش حاضر، بررسی تأثیر سن بازنشستگی بر اشتغال و بیکاری است. در این پژوهش با بهرهگیری از توابع کشش جانشینی ثابت آشیانهای دومرحلهای و استفاده از روشهای برآوردی غیرخطی، جانشینی نیرویکار سالمند و جوان در بازار کار ایران در سالهای 1397-1384 بررسی و تأثیر تغییر سن بازنشستگی بر ترکیب اشتغال گروههای سنی تشریح میشود. همچنین با توجه به میزان جانشینی محاسبه شده میتوان اثر تغییر سن بازنشستگی بر پایداری مالی سیستم تأمین اجتماعی را پیشبینی کرد. نتایج نشان میدهد که درجه جانشینی نیرویکار جوان و سالمند در بازار کار ایران 42 درصد بوده و لذا با بازنشسته شدن هر 100 نفر، تنها 42 نفر از افراد جوان مشغول به کار میشوند. لذا سیاست تغییر سن بازنشستگی چندان مؤثر نخواهد بود. همچنین با توجه به اینکه سیستم تأمین اجتماعی در ایران از نوع حقوق تعریف شده بوده و تأمین مالی آن به صورت پرداخت جاری است، این سیاستها میتواند پایداری مالی تأمین اجتماعی در ایران را با مسائلی روبرو کند.
Employment of different age groups has been one of the main discussions of policymakers. The government institution is looking for a way to increase the employment of younger age groups by creating new job opportunities in the form of the social security system. One of the proposed solutions is to change the retirement age. This study investigates the effect of retirement age on employment and unemployment. In the present study, the substitution of older and younger labor force and the effect of retirement age change on employment composition of age groups are investigated in Iran’s labor market during 2005-2018. These are done using two-level, nested CES production functions, and nonlinear estimation methods. Also, according to the calculated replacement rate, the effect of changing the retirement age on the financial sustainability of the social security system can be predicted. The results show that the substitution rate of young and old labor in the Iranian labor market was 42%. It means that for the retirement of every 100 people, only 42 young people are employed. Therefore, the policy of changing the retirement age will not be very effective. These policies can create problems for the financial sustainability of social security in Iran, considering the social security system in Iran is the defined rights type and its financing is in the form of current payments.