دراسة عملية تشكل وضع المشكلة في المجال العام وجدول أعمال صانع السياسات مقاله

خلاصه ماشینی:

الكلمات المفتاحية: صياغة السياسات العامة، المشكلة العامة، جدول الأعمال، نماذج جدول الأعمال (*)عضو هيئة التدريس بكلية الحقوق والعلوم السياسية بجامعة طهران غالبًا ما يلفت أدب صياغة السياسات العامة، سواء في الولايات المتحدة الأمريكية أو في فرنسا، انتباه محلل سياسات العامة إلى أهمية المشكلات التي تشكل الأساس لسياسات الحكومات وصناع القرار. ” (5) بناءً على التفسيرات المذكورة أعلاه، يمكن تعريف المشكلة العامة على النحو التالي: “حاجة إنسانية، أو حرمان، أو استياء يتم تشخيصه من قبل الشخص نفسه أو من قبل الآخرين، ويتم البحث عن حل له بحيث يرى الأفراد الذين ليسوا مشاركين بشكل مباشر في المشكلة أن وضعهم يتأثر بها، وبالتالي يتفاعلون معها. ” (6) إذا كان دراسة الحكومة ووظائفها تُعرَّف باعتبارها الموضوع الأساسي لمجال صياغة السياسات العامة، فإن دراسة المشكلات العامة تشكل أساس هذا المجال الجديد من العلوم الاجتماعية. هنا، يتم التركيز على الآليات التي تؤدي إلى دراسة المشكلة وتحليلها من قبل السلطة العامة والنظر في خطط تنفيذية للرد عليها. قبل الدخول في هذه المناقشة، يجب الإشارة إلى أنه على غرار موضوع المشاكل العامة، لم يتم استكشاف مناقشة جدول الأعمال في صنع السياسات العامة بشكل كبير. (41) من ناحية أخرى، كتب فيليب غارو، الذي كتب مقالًا مشهورًا في مجال جدول الأعمال (42):«يمكننا بشكل عام تعريف جدول الأعمال السياسي على أنه مجموعة من المشاكل التي تخضع للتعامل معها بأي شكل من الأشكال من قبل السلطات العامة، وبالتالي يمكن أن تكون موضوع قرار أو عدة قرارات؛ سواء كان هناك صراع سياسي، أو استخدام وسائل الإعلام، أو حشد، أو طلب اجتماعي ووضع في "السوق" السياسي أم لا». (45) يشمل جدول الأعمال النظامي المشاكل التي يعتبرها صناع السياسات قضايا يجب أن تحظى باهتمام السلطة العامة وتتعلق بمجال مسؤولية صناع القرار السياسي.