چکیده:
بهدف فحص «التحديات والحلول السلوكية والدلالية والبيئية للميزنة في نظام التعليم العالي»، تم وضع دراسة حالة لجامعة طهران في مركز الاهتمام. منهج البحث وصفي استطلاعي، وبما أنه استكشافي، فهو يفتقر إلى الفرضيات ويحتوي على أسئلة. الأداة المستخدمة هي استبيان تم توزيعه بين الخبراء والمتخصصين في الميزانية بجامعة طهران، ونائب الرئيس للتخطيط والمراقبة الاستراتيجية، ووزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا. تم استخدام الإحصاء الوصفي والاستنتاجي لتحليل البيانات. أظهرت النتائج أن «معظم وقت مسؤولي الجامعة والكليات ينفق على المساومة أثناء تخصيص الائتمان والحصول على الائتمانات المستلمة، مما يدفع خبراء الميزانية إلى الأنشطة السياسية»، وهو ما يعتبر تحديًا سلوكيًا. «عدم الشفافية والتضارب في قوانين الميزانية للبلد من حيث المصطلحات والعبارات وتعدد القوانين ذات الصلة» هي المشكلة الدلالية الأكثر أهمية في نظام ميزنة الجامعة. بالإضافة إلى ذلك، فإن عدم الالتزام بالسنة المالية في الإعلان عن تخصيص ميزانيات التنمية هو المشكلة البيئية الأكثر أهمية التي تواجهها الجامعة. المشكلة الأكثر أهمية هي عدم تخصيص الميزانية بالكامل.
خلاصه ماشینی:
4 ينص قانون البرنامج الرابع لتطوير الجامعات على أن الجامعات ليست فقط ملزمة بتغيير نظام الميزانية الخاص بها من الميزانية البرامجية إلى الميزانية التشغيلية بما يتماشى مع سياسات الحكومة، بل إن المؤسسات التعليم العالي ملزمة أيضًا، بموجب البند (أ) من المادة 94 من هذا القانون، بإعداد ميزانية تشغيلية بهدف الوصول إلى التكلفة الكاملة للأنشطة التعليمية والبحثية وتحديد تكلفة الفرد للطالب في مختلف التخصصات من أجل توفير الموارد المالية من حصة الإيرادات العامة من الميزانية العامة للحكومة.
لذلك، فإن القضية الرئيسية للبحث هي "التحديات التي تواجه واضعي الميزانية في نظام التعليم العالي (جامعة طهران) مع التركيز على قانون البرنامج الرابع وحلول التعامل الذكي معها".
مراجعة الأدبيات نظرًا لتحرك الحكومة نحو إصلاح نظام الميزانية في البلاد، وإدراكًا من أن جامعة طهران، وفقًا للبند (أ) من المادة 94 من قانون البرنامج الرابع، هي إحدى الجامعات والمؤسسات التعليمية والبحثية الحكومية التي يجب إدارتها وفقًا للوائح والقواعد الإدارية والمالية والتوظيف والتنظيمية الخاصة المعتمدة من مجالس الأمناء، وبموجب هذا البند، يتم تخصيص الاعتمادات التشغيلية من الميزانية العامة للحكومة بناءً على التكلفة الكاملة للجامعة، ولكن ما هو ملاحظ في الواقع هو أن تنفيذ هذه المادة في بعض الحالات غير قابل للتنفيذ بسبب عدم الالتزام بشروطها، وفي حالات أخرى يتم انتهاكها بالموافقة على مادة جديدة في لوائح تنفيذ الميزانية.
نقترح أنه في الحالات التي يتم فيها تخصيص اعتمادات محددة من قبل وزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا للوحدات التعليمية والبحثية في البلاد، فمن الأفضل أن يتم تضمين هذه الاعتمادات إما في ميزانية ذلك الجهاز في شكل برنامج محدد أو كبند منفصل ضمن كل وحدة تنفيذية، وأن يتم إبلاغ هذه الاعتمادات أيضًا للأجهزة عند إقرار الميزانية حتى يمكن إنفاقها خلال السنة المالية.
(
, 
, 
)
