چکیده:
النظم المهنية أو النقابية، تُعَدُّ من عوامل الابتكار واستقلال المؤسسات الفنية عن الحكومة المركزية. في هذه المقالة تم محاولة دراسة النظام المهني القائم في إيران مع التركيز على الأضرار والعوائق التي تحول دون تحقيق هذا النوع من اللامركزية الفنية. باستخدام منهج وصفي – تحليلي قائم على جمع المعلومات من المكتبات، تم دراسة تحقيق النظام المهني في إيران. بعد فحص الدستور والقوانين العادية في الحقوق الداخلية، يخلُص إلى أن النظم المهنية القائمة في إيران في حدود بعض الهياكل ناقصة، ومع الأخذ في الاعتبار بعض السياسات العملية للحكومة المركزية، تفتقر إلى المبادئ الأساسية الضرورية. نتائج هذا البحث أظهرت أن النظام المهني أو النقابي في إيران يبتعد كثيراً عن التعريف المعمول به، وإن السياسات الحكومية المركزية تحول دون تحقيق المؤسسات تحت إدارة النظام المهني.
خلاصه ماشینی:
في القانون الإداري، الأصل هو عدم الإشراف، وقد نص المشرع من أجل التنسيق بين المؤسسات المهنية والسياسات العامة للمنظمة المركزية على الحق في الإشراف النسبي على المؤسسات المركزية، ويتم ذلك في شكل عزل أو تعيين أو تعليق أو إلغاء القرارات، وهذا الموضوع يعتبر أحد الأضرار التي ستناقش في الفصول اللاحقة.
بالنظر إلى المبادئ اللازمة لتحقيق النظام المهني والنظر في القوانين المتعلقة بالنظام القانوني الإداري الإيراني، فقد حدد المشرع في قوانين مختلفة مثل قانون نظام المهندسين والتحكم في البناء، والنظام الأساسي لجمعية مستشاري الضرائب الرسميين في إيران، وقانون النظام النقابي وقانون حماية حقوق مؤلفي برامج الكمبيوتر واللوائح التنفيذية للقانون الأخير، مبادئ الاستقلال في الشخصية القانونية، وحرية اختيار الأعضاء، والاستقلال المالي، وحرية العمل، وأشار بوضوح إلى المبادئ المذكورة.
من المتوقع أنه في غياب أسلوب تشريعي منطقي، وبمساعدة الممارسة القضائية لديوان العدالة الإدارية من خلال الرقابة على الإجراءات وقرارات المسؤولين الحكوميين ومسؤولي السلطة التنفيذية فيما يتعلق بتعيين الأعضاء، والقرارات المتخذة في النظام والمؤسسات الفنية – المتخصصة والأنظمة المهنية وتفعيل آليات المواد ١٠-١٢ من قانون تنظيمات الإجراءات القضائية لديوان العدالة الإدارية، والممارسة القانونية – السياسية للحكومة المركزية فيما يتعلق بضمان الاستقلال القانوني، والاستقلال المالي من خلال اللوائح الحكومية والنهج السياسي – الرقابي الهرمي للمسؤولين الأعلى تجاه المرؤوسين وحتى عزل الأفراد، وممارسة مجلس صيانة الدستور في تفسير دستور الجمهورية الإسلامية واستخدام قدرات دستور الجمهورية الإسلامية وخاصة المواد ٢ و ٢٦ و ٨٥ للرقابة على صياغة الأنظمة الأساسية للمؤسسات الفنية – المتخصصة والأنظمة المهنية بناءً على المادة ٩٦-٩٤، يمكن أن يكمل هذا النقص الذي لم يتم اتخاذه حتى الآن.
(
, 
, 
)
