چکیده:
مع إنشاء الاتحاد الأوروبي، واجهت مفهوم السيادة التقليدية تحولات، حيث تطرح مسألة سيادة الدول الأوروبية من ناحية وسيادة الاتحاد الأوروبي من ناحية أخرى. السيادة بشكلها الحديث تختلف عن السيادة في الفضاء التقليدي. في الماضي كان يتم تعريف السيادة المطلقة للدول، لكن التحولات التي حدثت سمحت بتعريف السيادة النسبية للكيانات القانونية، والمقالة تقدم لبيان تآكل مفهوم السيادة التقليدية بسبب تطور القانون الدولي نحو الفردية. في ما يتعلق بالسيادة في الاتحاد الأوروبي، توجد ثلاثة نهوج: أحدها يعطي السيادة للدول على سيادة الاتحاد الأوروبي، والآخر يفضل سيادة الاتحاد الأوروبي على سيادة الدول الأوروبية. النهج الثالث يتبنى حلاً وسطاً بحيث لا يعلي أياً منهما على الآخر، بل يحدد لكل منهما مجالاً خاصاً. وفقاً لهذا النهج، يتم تعريف مجال الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء كمجالين منفصلين لا يتعارضان، بل تتقدم مسؤولياتهما بما يخدم مصالح بعضهما الآخر، وسبب وجود الاتحاد منذ البداية كان لضمان تحقيق المصالح المشتركة للدول الأوروبية بشكل أفضل.
خلاصه ماشینی:
على الرغم من أن المجتمع الاقتصادي الأوروبي لم يصل بعد إلى نضج الاتحاد الأوروبي، فقد قال محكمة العدل الأوروبية في رأيها الاستشاري الصادر في 14 ديسمبر 1991: «إن معاهدة المجتمع الأوروبي أنشأت نظامًا قانونيًا جديدًا لضمان مصلحة الدول التي قيدت حقوقها السيادية، ولا يشمل موضوع هذه المعاهدات الدول الأعضاء فحسب، بل يشمل أيضًا مواطنيها».
يمكن القول أنه على الرغم من تأسيس كيان باسم الاتحاد الأوروبي، لا تزال الدول الأعضاء في الاتحاد تحتفظ بسيادتها، وأنما تنازلت عن جزء من هذه السيادة للاتحاد لتوحيد المزيد من الشؤون، وذلك بناءً على رغبة وإرادة الدول نفسها، لأنهم رأوا أن هذا الوضع يخدم مصالحهم المشتركة.
3. Peter Lang, “The European Union Transformed, Community Method and Institutional Evolution from the Schuman Plan to the Constitution for Europe”, Bruxells P.
وفي هذا السياق، تعمل المفوضية الأوروبية إلى جانب محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في اتجاه بُعد السيادة فوق الوطنية للاتحاد، ويجب أن تعمل هذه المؤسسات لصالح الاتحاد وتعزيز أي توجيه حكومي.
ومع ذلك، لا ينبغي فهم ذلك على أنه السيادة تنتمي فقط إلى الاتحاد، بل إن الحكومات الأعضاء تمارس أيضًا سيادتها في بعض المجالات، ولكن في بعض المجالات التي يجب أن يمتلك فيها الاتحاد السلطة فقط، يتم نقل ممارسة سيادة الدول الأعضاء إلى الاتحاد.
وذلك لأنهم يعتقدون أنه في حالة وجود تعارض بين سيادة الدول الأوروبية وسيادة الاتحاد الأوروبي، فإن السيادة الأصلية والحقيقية هي للدول الأعضاء التي فوضت جزءًا منها إلى الاتحاد الأوروبي في البداية.
- Lang, Peter, The European Union Transforme Community Method and Institutional Evolutionfrom the Schuman Plan to the Constitution for Europe (New York: Bruxels, P.