چکیده:
في الوقت الحالي، يوجد في العالم نموذجان: نموذج بوجود قاضي تحقيق ونموذج بدون قاضي تحقيق. في النموذج الذي يحتوي على قاضي تحقيق، يتم الفصل بين مرحلتي الملاحقة والتحقيق؛ حيث تقع الأولى تحت تصرف المدعي العام، بينما تقع الثانية تحت تصرف قاضي التحقيق. وعلى العكس من ذلك، في النموذج الذي لا يحتوي على قاضي تحقيق، تُوكل كلتا وظيفتي الملاحقة والتحقيق إلى المدعي العام. يواجه قاضي التحقيق في الفترة الحالية تحديات وانتقادات واسعة. إن التغييرات والتحولات التي حدثت في دول مثل ألمانيا وإيطاليا، والتي استندت إجراءاتهم الجنائية إلى نموذج وجود قاضي تحقيق، وكذلك النموذج المعتمد في النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، تشير إلى ميل عالمي لإلغاء قاضي التحقيق كقاضٍ يشارك مباشرة في التحقيقات وجمع أدلة الجريمة، واستبداله بقضاة رقابة ليس لهم أي دور في إجراء التحقيقات، وتقتصر مهمتهم الحصرية على الإشراف على إجراءات المدعي العام. وتبرز هذه الرقابة في الحالات التي يمكن أن تؤدي فيها إجراءات المدعي العام إلى المساس بحرية الأفراد أو خصوصيتهم. فعلى سبيل المثال، في ألمانيا وإيطاليا اللتين ألغتا قاضي التحقيق من نظامهما القضائي، لا يملك المدعي العام الحق في إصدار أمر اعتقال الأفراد، بل تقع هذه المهمة على عاتق قضاة الرقابة. ومع ذلك، فإن واضعي مشروع قانون الإجراءات الجنائية الإيراني، على الرغم من التحديات العلمية والعملية التي تواجه قاضي التحقيق والتغييرات التي حدثت في العالم، لا يزالون يؤمنون بالنموذج الذي يتضمن قاضي تحقيق.
خلاصه ماشینی:
إن التغييرات والتحولات التي حدثت في دول مثل ألمانيا وإيطاليا، والتي كانت إجراءاتها الجنائية تقوم على نموذج وجود قاضي تحقيق، وكذلك النموذج المعتمد في النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، تشير إلى توجه عالمي نحو إلغاء قاضي التحقيق باعتباره القاضي الذي يشارك مباشرة في التحقيقات وجمع أدلة الجريمة، واستبداله بقضاة رقابة ليس لهم أي دور في إجراء التحقيقات، وتقتصر مهمتهم الحصرية على الإشراف على إجراءات المدعي العام.
&%00535UQMG005G% وعلى العكس من ذلك، في النماذج التي تتضمن قاضي تحقيق، يتم الفصل بين مرحلتي الملاحقة والتحقيق، بحيث تقع الأولى على عاتق المدعي العام والثانية على عاتق قاضٍ يسمى قاضي التحقيق.
إن التحولات التي حدثت في النموذجين الألماني والإيطالي، وكذلك النموذج الذي تم اعتماده في النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، تشير إلى وجود توجه عالمي نحو إلغاء دور قاضي التحقيق بوصفه "قاضي تحقيق" واستبداله بـ "قضاة رقابة" على إجراءات المدعي العام.
إن إجراء المشرع الإيطالي بدمج مرحلتي الملاحقة والتحقيق وإسناد كلتيهما إلى المدعي العام والشرطة، وإلغاء مؤسسة قاضي التحقيق، وكذلك إنشاء مؤسسة رقابية تتمثل في قاضي التحقيقات الأولية الذي تقتصر مهمته على الإشراف على عمل المدعي العام دون التدخل شخصياً في التحقيقات، هو أكثر من مجرد إصلاح بسيط، بل هو بمثابة ثورة؛ إذ إن المشرع في عام 1988 اتخذ منهجاً يُطبق في الأنظمة القائمة على القانون العام (Common Law)، وهو ما لا يتناسب مع التاريخ والثقافة الإيطالية القائمة على النظام الروماني-الجرماني (ماتيا 22، 2004، 1051).
ومن البديهي أنه بالنظر إلى انتماء ألمانيا إلى النظام القانوني الروماني-الجرماني وتأثرها بقانون الإجراءات الجنائية الفرنسي، فقد فُصلت في قانون عام 1877 بين مرحلتي الملاحقة والتحقيق؛ حيث كانت الأولى بيد المدعي العام والثانية تقع على عاتق قاضي التحقيق.