چکیده:
قُدم مشروع ميزانية عام 1385 لجميع أنحاء البلاد في تاريخ 25/10/1384 من قبل رئيس الجمهورية إلى مجلس الشورى الإسلامي، وبعد حوالي شهرين من المراجعة المستمرة من قبل النواب واللجان المتخصصة، تمت الموافقة عليه، وفي نهاية المطاف تم إبلاغ قانون ميزانية عام 1385 لجميع أنحاء البلاد إلى الحكومة في تاريخ 28/12/1384. كانت مواضيع مثل مقدار استخدام إيرادات النفط، وتحديد مقدار اعتمادات مشاريع تملك الأصول الرأسمالية (العمرانية)، وترتيب أولويات المشاريع العمرانية، والسياسات الرامية لتنظيم النقل العام بشكل عام والاعتماد المطلوب لاستيراد البنزين بشكل خاص، ودعم الفئات الضعيفة بما في ذلك المتقاعدين والقرويين، من بين الموضوعات المهمة التي استهلكت وقت اللجان المتخصصة والجلسات العلنية لمجلس الشورى الإسلامي أثناء مراجعة مشروع ميزانية 1385. في النهاية، خفض مجلس الشورى الإسلامي مقدار استخدام الإيرادات النفطية بمقدار 26.4 مليار دولار، ونتيجة لذلك انخفضت موارد واستهلاك الميزانية العامة للحكومة بنسبة 6.6 بالمائة مقارنة بالرقم المقترح في المشروع. كما تغيرت نسبة 01.2 بالمائة من الاعتمادات الإنشائية (الجارية) مقارنة بمشروع الميزانية، حيث كان اهتمام المجلس بالأمور الاجتماعية، وخاصة زيادة الاعتمادات المتعلقة بالتأمين الصحي للقرويين، وزيادة رواتب المتقاعدين، والتأمين الاجتماعي للقرويين والعشائر... هي الأسباب الرئيسية لهذا التغيير. كما سعى مجلس الشورى الإسلامي، ومن أجل تقليل نمو اعتمادات مشاريع تملك الأصول الرأسمالية ومواءمتها مع قدرة الاقتصاد الوطني، إلى خفض سقف الاعتمادات المقترح من قبل الحكومة لهذه المشاريع بمقدار 28,000 مليار ريال. بالإضافة إلى ذلك، قام بتغيير طريقة توزيع 9,000 مليار ريال من اعتمادات مشاريع تملك الأصول الرأسمالية تحت عنوان اعتمادات تنمية المحافظات وأضافها إلى مجموع الاعتمادات البرامجية للمحافظات. تتناول هذه المقالة، من خلال مراجعة التغييرات في موارد ومصارف الميزانية في كل قسم، بعض التحديات التي تواجه تنفيذ قانون ميزانية 1385، بما في ذلك احتمال عدم تحقق بعض الإيرادات وزيادة بعض التكاليف. وفي الختام، تم تحليل آثار تنفيذ قانون ميزانية 1385 على الاقتصاد الوطني.
خلاصه ماشینی:
قسم حر: تحليل لقانون ميزانية العام 1385 لكامل الدولة مع التأكيد على تغييرات القانون مقارنة بمشروع الميزانية 1 الدكتور محمد قاسمي* محمد تقي فياضي** شاهين جوادي*** قُدم مشروع موازنة عام 1385 للدولة من قبل رئيس الجمهورية إلى مجلس الشورى الإسلامي بتاريخ 1384/10/25، وبعد حوالي شهرين من المراجعة المستمرة من قبل النواب واللجان المتخصصة تم إقراره، وفي نهاية المطاف تم إبلاغ قانون موازنة عام 1385 للدولة إلى الحكومة في يوم 1384/12/28.
إن مقدار الاستفادة من عائدات النفط، وتحديد مقدار اعتمادات مشاريع تملك الأصول الرأسمالية (العمرانية)، وأولويات المشاريع العمرانية، والسياسات الرامية لتنظيم النقل العام بشكل عام والاعتماد المطلوب لاستيراد البنزين بشكل خاص، ودعم الفئات الضعيفة بما في ذلك المتقاعدين والقرويين، كانت من بين المواضيع المهمة التي استغرقت معظم وقت اللجان المتخصصة والجلسات العلنية لمجلس الشورى الإسلامي أثناء مراجعة مشروع موازنة عام 1385.
وتظهر مقارنة مشروع موازنة عام 1385 وقانون موازنة عام 1385 في الجدول 1 أن مجلس الشورى الإسلامي قد رفع إيرادات الدولة، بينما خفض التنازل عن الأصول الرأسمالية والمالية (حيث تم تقليص إجمالي الموارد العامة للدولة من رقم 282,590.
التغييرات في الاعتمادات الإنشائية في البنود المتفرقة وبنود الجهاز-البرنامج (مليون ريال) (يرجى الرجوع إلى صورة الصفحة) المصدر: مشروع موازنة عام 1385، مجموعة الجداول المبلغة من مجلس الشورى الإسلامي بشأن قانون الموازنة لعام 1385.
تغييرات تملك الأصول الرأسمالية في المشاريع (مليون ريال) (يرجى الرجوع إلى صورة الصفحة) المصدر: مشروع موازنة عام 1385، مجموعة الجداول المبلغة من مجلس الشورى الإسلامي بشأن قانون موازنة عام 1385.
تغييرات تملك الأصول الرأسمالية في البنود المتفرقة (مليون ريال) (يرجى الرجوع إلى صورة الصفحة) المصدر: مشروع قانون الموازنة لعام 1385، مجموعة الجداول المبلغة من قبل مجلس الشورى الإسلامي بشأن قانون موازنة عام 1385.
(
, 
, 
)
