چکیده:
بناءً على المادة 44 من الدستور للجمهورية الإسلامية، تم تحديد مكانة القطاعين الخاص والعام في الاقتصاد الإيراني. وفقاً لهذه المادة، يجب أن تُدار العديد من الأنشطة الاقتصادية الهامة مثل الاتصالات، وتوفير القوى العاملة، والشحن البحري، والطيران، والسكك الحديدية وغيرها من قبل القطاع العام، بينما يشمل القطاع الخاص الأنشطة المكملة للقطاع العام. ومن هذا المنطلق، يرى العديد من الاقتصاديين الإيرانيين أن القطاع الخاص يتمتع بفرص قليلة للمشاركة في الأنشطة الاقتصادية للبلاد. ونظراً لانخفاض كفاءة شركات القطاع العام مقارنة بشركات القطاع الخاص، بدأت الحكومة الإيرانية مؤخراً برنامجاً جديداً للخصخصة يعتمد على نقل ملكية 80 بالمائة من الشركات الحكومية إلى القطاع الخاص. الهدف الرئيسي من تنفيذ هذا البرنامج هو زيادة الإنتاجية في الاقتصاد الإيراني، وتقليل الاحتكارات، وتعزيز التنافسية بين الشركات. في هذه الدراسة، تم محاكاة آثار نقل الملكية الحكومية إلى القطاع الخاص على المتغيرات الاقتصادية الكلية مثل مستوى الإنتاج، ومستوى التوظيف، وبناءً على جدول مصفوفة الحسابات الاجتماعية، معدل التضخم، وحجم التجارة والصادرات غير النفطية باستخدام نموذج التوازن العام القابل للحساب (CGE)، وذلك من خلال تطبيق سيناريوهات مختلفة لنقل الشركات الحكومية إلى القطاع الخاص. تشير نتائج الدراسة الحالية إلى أن تنفيذ السياسات العامة للمادة 44 يؤدي إلى زيادة مستوى الإنتاج، والتوظيف، وحجم التجارة والصادرات غير النفطية، وكذلك خفض معدل التضخم. كما تشير نتائج الدراسة إلى أن نقل الشركات الحكومية إلى القطاع الخاص يؤدي إلى تحسين المتغيرات الاقتصادية الكلية في مختلف القطاعات الاقتصادية.
خلاصه ماشینی:
(يرجى الرجوع إلى صورة الصفحة) الخلاصة في المقال الحالي، ومن أجل دراسة أثر تنفيذ سياسات المادة 44 على كفاءة وأداء الاقتصاد، باستخدام نموذج التوازن العام القابل للحساب وبناءً على مصفوفة الحساب الاجتماعي، تمت محاكاة آثار تنفيذ سياسات المادة 44 على بعض المتغيرات الاقتصادية الكلية للبلاد بناءً على سيناريوهات مختلفة للتنازل عن الملكية الحكومية، بما في ذلك التنازل عن 20% و50% و80% من ملكية المؤسسات الحكومية للقطاع الخاص، وذلك باستخدام الحزمة البرمجية SMAG.
كما أنه فيما يتعلق بمستوى التوظيف، فقد سجل قطاع الصناعات الغذائية أعلى معدل نمو لخلق فرص العمل بتغيير قدره 0/44% في مستوى التوظيف، بينما سجل قطاع الصحة أدنى معدل نمو لخلق فرص العمل بتغيير قدره 0/06% في مستوى التوظيف؛ ومن ناحية أخرى، وبالنظر إلى الجدول (4)، فإنه عقب التنازل عن 80% من المؤسسات الحكومية للقطاع الخاص، حدث أعلى معدل نمو للصادرات غير النفطية في الصناعات الغذائية، والصناعات الكيميائية، وصناعات الملابس بنسبة 0/42% و0/38% و0/35% على التوالي، وأدنى معدل نمو للصادرات غير النفطية في قطاع الصحة، وقطاع النفط الخام والغاز الطبيعي، والقطاع الزراعي بنسبة 0/05% و0/09% و20% على التوالي.
ومن ناحية أخرى، وبالنظر إلى نتائج الجدول (2)، فإن التنازل عن 50% من الملكية الحكومية للقطاع الخاص أدى إلى تحقيق أعلى معدلات نمو للصادرات غير النفطية في الصناعات الغذائية، والكيميائية، وقطاع الخدمات بنسبة 0/39% و0/34% و0/27% على التوالي، بينما حققت صناعات الصحة، وقطاع النفط الخام والغاز الطبيعي، والقطاع الزراعي أدنى معدلات نمو بنسبة 0/04% و0/06% و0/19% على التوالي.
تحليل نتائج محاكاة النموذج في هذا القسم، وباستخدام نموذج التوازن العام القابل للحساب وبناءً على جدول مصفوفة المحاسبة الاجتماعية، يتم إجراء محاكاة لأثر تنفيذ سياسات المادة 44 من الدستور على المتغيرات الاقتصادية الكلية من خلال تطبيق سيناريوهات مختلفة للتنازل عن الملكية الحكومية، والتي تشمل التنازل عن 20% و50% و80% من ملكية المؤسسات الحكومية للقطاع الخاص باستخدام الحزمة البرمجية SMAG.
(
, 
, 
)
