چکیده:
لقد أثار ظهور المحكمة الجنائية الدولية الكثير من المناقشات القانونية والسياسية. إن حدود اختصاص هذه المحكمة ومخاوف بعض الدول مثل الولايات المتحدة الأمريكية بشأن حصانة قواتها المسلحة هي من بين المسائل المتعلقة بهذه المحكمة. ومن ناحية أخرى، فإن وجود مجلس الأمن وحضور الولايات المتحدة في ذلك المجلس وكذلك اعتماد القرار 1422 قد وفر تحدياً كبيراً في هذا الصدد. تقوم المقالة الحالية بتقييم القرار المذكور ثم إجراء تحليل قانوني لأثره على الحكومات وحفظة السلام وفي النهاية على مجلس الأمن.
خلاصه ماشینی:
9، إلا أن هذا كان على الرغم من حقيقة أنه، كما ذكر الأمين العام في رسالة إلى كولين باول في 3 يوليو 2003، كان هؤلاء الأشخاص يخضعون سابقاً لاختصاص المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة (ICTY)) رسالة صريحة إلى وزير الخارجية الأمريكي كولين باول، أعرب فيها عن مخاوفه بشأن وضع مجلس الأمن.
1 وبما أنه لم يُقترح قط أن يمتلك مجلس الأمن سلطة تعديل ميثاق الأمم المتحدة خارج نطاق شروط المواد 108-109، فإن هذا يجب بالضرورة أن يُحال إلى مؤسسة دولية مستقلة، ليست بعد عضواً كاملاً في "عائلة" الأمم المتحدة، وتستحق الاحترام فيما يتعلق بتعديلاتها بمجرد قبولها من قبل المنظمة.
ويعلن هذا القرار أن: «من مصلحة السلم والأمن الدوليين تعزيز قدرة الدول الأعضاء على المشاركة في العمليات التي يقرها ويعتمدها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة»، ولكن ما إذا كان منح الحصانة من اختصاص المحكمة الجنائية الدولية لـ (1) قضية ناميبيا، رقم 54 المذكورة أعلاه، الفقرة 113.
(3) على الرغم من أنه كما ذكرت نيوزيلندا وجنوب أفريقيا والبرازيل وكندا في رسالتها إلى مجلس الأمن، فإن هذا الاحتمال قائم: «إن الفقرة التنفيذية [من القرار 1422] لها أثر يوجه الدول نحو عدم التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية (ICC) إذا كان هذا التعاون يتعلق بمثل هؤلاء الأفراد من حفظ السلام.
ومن أجل إمكانية الحصول على نظرية قانونية واضحة بشأن القرار 1422، يجب أن ننظر إلى آليات المساءلة القضائية، وإن كان من المحتمل وجود عدم رغبة مماثلة في إحداث أزمة أساسية في الأمم المتحدة فيما يتعلق بالمحكمة الجنائية الدولية.