چکیده:
برای استخدام(سیاست کاهش تصدیگری دولت،اشباع دستگاههای دولتی،ادغام وزارتخانهها و نیاز به ریزش کارکنان اضافی و...)مشکلاتی را برای مردم و دانشآموختگان و همچنین برنامهریزان و سیاستگذاران پدید آورده است.لذا این مشکلات،بازنگری در سیاستها و برنامهها را امری ضروری ساخته است. به منظور تحلیل وضعیت استخدام کارشناسان کشاورزی در بخش عمومی و براورد نیاز به نیروی انسانی تا سال 1390،این پروژه تحقیقاتی طراحی و اجرا گردید.به منظور جمعآوری دادهها از روش تحقیق پیمایشی و برای براورد نیاز از روشهای برونگیری و دلفی استفاده شد. جامعه مورد مطالعه،رؤسای 57 سازمان جهاد سازندگی و کشاورزی استانهای کشور را دربر داشت1.ابزار جمعآوری و سنجش،پرسشنامه باز بود که اعتبار آن از راه روایی ظاهری از سوی پنج تن از متخصصان مربوط مورد تأیید قرار گرفت. نتایج این تحقیق نشان میدهد که جذب نیروی کارشناسی در 11 سال گذشته در سطح کشور به طور یکنواخت انجام نگرفته است و در مجموع نزدیک به 6845 نفر از کارشناسان کشاورزی جذب دستگاههای دولتی شدهاند.بر اساس این روند(روش برونگیری)،با بهرهگیری از سه گزینه روند متعارف،خوشبینانه و بدبینانه براورد میشود که تا سال 1390 یبین 6503 تا حداکثر 7187 نفر و با روش دلفی(دیدگاه کارفرمایان)بین 10985 تا 12141 نفر کارشناس کشاورزی مورد نیاز بخش عمومی(دولت)خواهند بود.ولی با در نظر گرفتن تفاوت بین نیاز با تقاضا مشخص میشود که امکان و تقاضای واقعی برای استخدام تا سال 1390 حدود 3123 نفر خواهند بود.در پایان،نتیجهگیری شد که با توجه به عرضه بسیار زیاد دانشآموختگان کشاورزی و محدودیت نیاز و از آن شدیدتر،امکان و تقاضای محدود استخدام دولتی، دانشجویان فعلی را باید توجیه نمود و برای خدمت در بخش خصوصی و یا خوداشتغالی پرورش داد و آماده کرد.مدیریت کشاورزی کشور نیازمند بهرهگیری از نیروهای متخصص است و موفقیت و کارایی آن بستگی به استفاده بهینه از نیروی انسانی به عنوان مهمترین عامل توسعه کشاورزی دارد.از سوی دیگر،دانشکدههای کشاورزی دولتی و غیر دولتی و غیر دولتی در سالهای اخیر گسترش فراوانی یافتهاند و بیکاری دانشآموختگان کشاورزی به یکی از معضلات اجتماعی تبدیل شده است.زمینههای اشتغال دانشآموختگان را میتوان به بخش عمومی و دولتی،بخش خصوصی و آزاد و بخش خوداشتغالی تقسیم کرد.روال گذشته نشان میدهد که درصد شایان توجهی از دانشآموختگان کشاورزی جذب ادارات دولتی شدهاند.ولی در سالهای اخیر از یک سو توسعه کمی دانشگاهها و عرضه فراوان دانشآموختگان و از سوی دیگر محدودیتهای دولت
خلاصه ماشینی:
"بر اساس این روند(روش برونگیری)،با بهرهگیری از سه گزینه روند متعارف،خوشبینانه و بدبینانه براورد میشود که تا سال 0931 یبین 3056 تا حداکثر 7817 نفر و با روش دلفی(دیدگاه کارفرمایان)بین 58901 تا 14121 نفر کارشناس کشاورزی مورد نیاز بخش عمومی(دولت)خواهند بود.
این موضوع بخصوص در مورد دانشآموختگان کشاورزی حادتر خواهد بود زیرا مؤسسات دولتی بخش کشاورزی در برنامه سوم کاملا به سمت کوچک شدن حرکت خواهند کرد و سطح جذب نیروی انسانی متخصص آنها بویژه در مقطع کارشناسی بشدت کاهش مییابد(شمس آذر و حاجی میررحیمی،9731).
نتایج و یافتهها براورد نیاز بخش دولتی به نیروی کارشناسی با استفاده از روش برونگیری الف)براورد میزان استخدام دولتی در گذشته این روش،نیروی متخصص مورد نیاز در آینده را بیشتر متأثر از میزان به کارگیری آنها در گذشته میداند(سازمان برنامه و بودجه،8731)و لازمه آن،پیشبینی روند گذشته بر حسب رقم یا درصد است(ضرغامی،9731).
پیشبینی نیاز به کارشناس رشتههای مختلف کشاورزی تا سال 0931 بر اساس نظر کارفرمایان با توجه به اینکه دادههای تحقیق در هنگام بحث ادغام وزارتخانههای جهاد و کشاورزی در مجلس شورای اسلامی جمعآوری شد،رؤسای سازمانهای جهاد و کشاورزی به دلایل وجود بحث ادغام،نامشخص بودن نحوه ترکیب دو وزارتخانه،مشخص نبودن چشمانداز آینده،مشخص نبودن میزان مجوز استخدام از طرف سازمان مدیریت و برنامهریزی و...
براورد نیاز بخش دولتی به نیروی کارشناسی کشاورزی با استفاده از روش برونگیری (ادامه روند گذشته)در سالهای 0831-09،برابر 5486 نفر پیشبینی میشود که بر اساس ادامه روند استخدام دولتی کارشناسان کشاورزی در سالهای 8631-97 است."