چکیده:
با تغییر جهتگیری برنامهریزان اقتصادی کشورهای مختلف درطول دو دهه اخیر، رشد سریع اقتصادی جای خود را به توسعه، کاهش فقر و نابرابری داده است. این موضوع، حساسیت پیرامون ریشهها و راهکارهای مواجهه با فقر را افزایش داده و با توجه به مطرح بودن مناطق روستایی به عنوان یکی از مهمترین کانونهای فقر، توجه بیشتر به این مناطق را در پی داشته است.
با توجه به مطالعات صورت گرفته پیرامون زمینههای وقوع فقر و آثار آن، نقش هزینههای دولت در کاهش فقر بسیار خطیر جلوه مینماید. در مطالعه حاضر، با استفاده از سیستم معادلات همزمان و اطلاعات سالهای (84-1360) به بررسی تاثیر هزینههای مختلف دولت، بر روی تولید محصولات کشاورزی، اشتغال غیرکشاورزی و فقر در مناطق روستایی ایران پرداخته شد. برای این منظور ابتدا کشش متغیرهای فوق نسبت به «سرمایه آموزش» و زیرساخت¬های روستایی مانند برق، مخابرات و جاده برآورد گردیده و در مرحله بعد، رابطه میان این زیرساخت¬ها با هزینه¬های دولت در فصلهای مربوطه تبیین گردید. در پایان، با به دست آوردن اثر نهایی هزینه-های دولت بر روی سه شاخص مهم مناطق روستایی (تولید، اشتغال غیرکشاورزی و فقر)، به تحلیل اهمیت هرکدام از هزینه¬های مذکور پرداخته شد.
نتایج، حاکی از معنیدار بودن تاثیر هزینههای دولت بر روی زیرساخت¬های روستایی و نیز معنیدار بودن نقش این زیرساخت¬ها در توسعه مشاغل غیرکشاورزی و کاهش فقر در مناطق روستایی بود.
Considering changes in economic conditions and global priorities in the last decade، development objectives such as poverty reduction and income distribution were typically cast in terms of economic growth. Therefore، poverty reduction through rural development was at the center of government development plan.
The objective of this study is to analyze the impact of government spending on the rural economic development. The development indicators included in the model comprise agricultural production، non-farm employment and poverty reduction. To this end، the elasticity of the above indicators is estimated with respect to rural infrastructures such as education، transportation، telecommunication and electricity capacity and then linkage between rural infrastructures and government spending are identified. A system of simultaneous equations approach is used to model and estimate the equations using the data over the period 1981-2005. Results of estimate indicate that government spending have positive and significant impact on the poverty reduction and non-farm employment.
خلاصه ماشینی:
"سپس با استفاده از نتایج به دست آمده از تخمین معادلات،به تجزیه و تحلیل آثار هزینههای مختلف دولت بر روی تولید محصولات کشاورزی،اشتغال غیر کشاورزی در مناطق روستایی و در نهایت فقر روستایی پرداخته و به صورت جداگانه این اثرات مورد بررسی قرار گرفت.
تاثیر هزینههای توسعه سیستم آبیاری بر روی کاهش فقر در مناطق روستایی (به تصویر صفحه مراجعه شود) کشش کاهش فقر در نتیجه سرمایهگذاری در توسعه سیستم آبیاری،از معادله زیر به دست خواهد آمد: (14)(به تصویر صفحه مراجعه شود) در میان هزینههای مختلف دولت،هزینههایی که به آموزش و افزایش سطح سواد اختصاص یافته،بیشترین نقش را در افزایش تولید محصولات کشاورزی داشته است.
تاثیرگذاری این هزینهها،بر روی توسعه اشتغال غیر کشاورزی در مناطق روستایی نیز مثبت و به ترتیب به میزان 0/32،0/27،0/10 و 0/05 درصد گزارش شده و همچنین تاثیر هزینههای دولت در امور مربوط به مخابرات،بر توسعه مشاغل غیر کشاورزی برابر با 0/05 درصد به دست آمده است.
تاثیر هزینههای مختلف دولت بر متغیرهای وابسته معادلات (به تصویر صفحه مراجعه شود) منبع:یافتههای تحقیق با توجه به میزان تاثیر هزینههای مختلف دولت،مشاهده میشود که هزینههای مربوط به تولید نیروی برق،مهمترین عامل در افزایش اشتغال غیر کشاورزی در مناطق روستایی بوده است.
استفادده از آثار ترکیبی کششهای تولید محصولات کشاورزی و اشتغال غیر کشاورزی با هزینههای مختلف دولت در مناطق روستایی نیز نشان داد که هزینههای مربوط به آموزش،تولید برق و توسعه سیستمهای آبیاری به ترتیب،بیشترین نقش را در کاهش فقر این مناطق ایفا نمودهاند."