چکیده:
این مقاله می کوشد با توجه به سهم بالای هزینه های بلندمدت سازمان تأمین اجتماعی در کل هزینه های سازمان و تأثیراتی که نوسانات آن بر تراز مالی سازمان دارد، عوامل مؤثر بر تغییرات آن را شناسایی و همچنین فرایند آتی آن را پیش بینی کند. در این گزارش ، عوامل مؤثر بر تغییرات هزینه های بلندمدت به دو بخش (متغیرهای اقتصادی و جمعیتی) تقسیم شده اند. در این تحقیق، با بهره گیری از روش های اقتصاد سنجی، تابع هزینه مربوط به هزینه های بلندمدت سازمان، برآورد شده و مآلا با ارائه پیش بینی این هزینه ها برای سال های آینده، چشم انداز کلی سازمان در قبال تعهدات آتی آن روشن کرده است. در این نوشتار، ابتدا فرایند گسترش پوشش سازمان تأمین اجتماعی در سال های 1340 تا 1380 بررسی و نشان داده می شود که این رشد، حدود 10 برابر رشد جمعیت طی این سال ها بوده و در سال های پس از انقلاب، این حرکت شتاب بیش تری به خود گرفته است. سپس با معرفی حمایت های بلندمدت سازمان، اجزای تشکیل دهنده آن و فرایند آماری حرکت اقلام حمایتی بررسی می شود. گفتنی است در بررسی ساختار پوشش سازمان تأمین اجتماعی، کارگاه های تحت پوشش سازمان و سیر تحول تعداد بیمه شدگان تبیین می گردد. در بخش بررسی «مستمری بگیران سازمان تأمین اجتماعی» نیز بازنشستگان، بازماندگان، و مستمری بگیران از کارافتاده مورد توجه قرار می گیرند. مقاله این نکته را مورد توجه قرار می دهد که از نظر عوامل اقتصادی، سازمان تأمین اجتماعی با دو مشکل عمده (رکود حاکم بر اقتصاد و بیکاری فزاینده موجود و در نتیجه، کاهش درآمدهای سازمان، و نیز فرایند خصوصی سازی و مخاطره آمیز شدن جریان درآمدی سازمان تأمین اجتماعی) مواجه است. در این نوشتار همچنین تأکید می شود که به منظور کنترل هزینه های شتابان آتی و همچنین کسب درآمدهای متناسب با تعهدات آتی سازمان بی شک افزایش سن بازنشستگی، جلوگیری و اجتناب از وضع قوانین مربوط به بازنشستگی های پیش از موعد، حرکت به سوی نظام بیمه ای اندوخته گذاری کامل و ایجاد ذخایر و سرمایه گذاری های قابل توجه برای سال هایی که صندوق با خطر ورشکستگی مواجه است و توسعه و بهبود مدیریت ذخایر صندوق برای افزایش بازدهی از سرمایه گذاری های سازمان، ضروری و الزامی به نظر می رسد....
خلاصه ماشینی:
"ثالثا بهبود وضعیت رفاهی و بهداشتی افراد در طول سالهای اخیر باعث افزایش امید به زندگی در کشور شده که این شاخص اکنون از میانگین آن برای بسیاری از کشورهای در حال توسعه نیز بیشتر است،و طبق اصول و قوانین آکچوئری و تعیین نرخهای حق بیمه و مدت بیمهپردازی و مدت استفاده از مزایا،تجدیدنظر در قوانین جاری و افزایش حداقل سن بازنشستگی لازم به نظر میرسد که این امر هم به بهبود وضعیت درامدی سازمان میانجامد و هم هزینههای بلندمدت منطقیتر میشوند.
بنابراین،با توجه به اینکه طی همین سالها جمعیت کشور از 000,079,22 نفر تقریبا به 65 میلیون نفر رسیده که نشان رشدی معادل 196 درصد است،روند تحت پوشش قرار دادن افراد شاغل توسط سازمان 10 برابر جریان فزاینده جمعیتی کشور بوده که البته عوامل دیگری مانند روند رو به رشد جمعیت شهرنشینی و مهاجرت از روستاها به شهرها و اضافه شدن به جمعیت کارگران و شاغلان شهری نیز میتواند مزیت بر علت باشد.
در بعد پرداختهای آینده به مستمریبگیران عوامل زیر را میتوان از جمله عوامل تأثیرگذار معرفی کرد: -تعداد مستمریهای موجود -تعداد مستمریهای اضافهشده در سالهای بعد -میزان مستمریهای برقراری -تورم -توزیع سنی مستمریبگیران موجود و برقراری آتی -افزایش یا کاهش امید به زندگی -وضع قوانینی در خصوص بازنشستگیهای پیش از موعد نرخ سود سرمایهگذاریها طی چهل سال گذشته نرخ رشد مستمریبگیران،روند پرنوسانی داشته که در این سالها وضع بعضی از قوانین نظیر بازنشستگیهای پیش از موعد شوکهای ناگهانی به این روند وارد کرده و باعث نرخهای رشد بسیار بالا شده است."