Abstract:
المنظمة غير الحكومية الدولية هي هيئة تطوعية ومستقلة وغير ربحية تسعى لتحقيق المصلحة العامة. إن دور المنظمات غير الحكومية، التي تسعى بطبيعتها لتحقيق الخير العام، يستحق الاهتمام في النظم القانونية المختلفة اليوم، وهذه المنظمات معترف بها على مستويات مختلفة من المشاركة. في هذا السياق، يبدو أن دور هذه المنظمات في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ذو أهمية كبيرة. في هذا الصدد، وبناءً على الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان والبروتوكولات المرفقة بها، وخاصة البروتوكول رقم 11، وبناءً على السوابق القضائية التي تشكلت في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان والتي تعد مصدرًا رئيسيًا لهذه الدراسة، تم تحديد مشاركة المنظمات غير الحكومية في قضايا هذه المحكمة بثلاثة أشكال هي: الشاكي، ممثل الشاكي، وصديق المحكمة. ومن هذه الزاوية يمكن الحديث عن الدور الواسع النطاق للمنظمات غير الحكومية الدولية في هذا النظام القضائي. موضوع هذا المقال هو فحص تفاصيل هذه المشاركة.
Machine summary:
وفي هذا الصدد، وبناءً على الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان وبروتوكولاتها الملحقة، وخاصة البروتوكول رقم ١١، وبناءً على الاجتهاد القضائي المتشكل في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، والذي يعتبر من المصادر الرئيسية لهذه الدراسة، فقد تم اعتبار مشاركة المنظمات غير الحكومية في دعاوى هذه المحكمة ممكنة بثلاث طرق، وهي: المدعي، وممثل المدعي، ومساعد المدعى عليه.
وعلى الرغم من وجود اختلافات في وجهات النظر بين الحكومات بشأن الشخصية القانونية لهذه المنظمات، مما أدى إلى ممارسات مختلفة في الواقع، إلا أنه لا يمكن تجاهل دور وأهمية هذه المؤسسات على الساحة الدولية نظرًا لخصائصها المتميزة مثل الأهداف غير الربحية والتأسيس الرسمي والتنظيم غير الحكومي، وبالتالي الإجراءات الفعالة التي تتخذها هذه المنظمات في مجال حماية حقوق الإنسان.
في فترة لم يكن فيها للأفراد والمجموعات، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، القدرة على الرجوع مباشرة إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، كان بإمكانهم تقديم شكوى إلى اللجنة الأوروبية لحقوق الإنسان للإعلان عن حالات انتهاك الحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية من قبل الدول المتعاقدة.
وفقًا للمادة 34 المعدلة في البروتوكول رقم 11، يجب على المنظمات غير الحكومية التي ترغب في الحضور أمام المحكمة بصفتها مدعية لانتهاك حقوق الإنسان المنصوص عليها في الاتفاقية، تقديم طلب رسمي لها بناءً على قواعد الاتفاقية وقوانين المحكمة الأوروبية، مثل أي فرد آخر معترف به لتقديم شكوى إلى المحكمة.
وجهة نظر أخرى حول مشاركة المنظمات غير الحكومية في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تقول إن تطوير المؤسسات التي تتيح تقديم شكاوى إلى هذه المحكمة، بموجب المادة 34 من الاتفاقية، قد وفر الفرصة للمنظمات غير الحكومية لتقديم شكاوى نيابة عن الأفراد والمجموعات الذين يدعون أنهم ضحايا لانتهاك حقوق الإنسان من قبل أحد أعضاء الاتفاقية.