Abstract:
يمكن أن يكون عقد الإيجار من منظور فقهي في شكلين: الأعيان (الأصول المادية) والشخص (الأصول البشرية). في إيجار الأعيان، من الممكن استئجار الأصل كسلعة منتجة (رأس المال المادي)؛ ولكن في إيجار الشخص، فإن مال الإيجار هو القوى العاملة التي يمكن للفرد تأجير عمله لشخص طبيعي أو اعتباري. تحدد الفقرة "ب" من المادة 11 من اللائحة التنفيذية لصكوك الإيجار الصادرة في أغسطس 89، الأصول المقبولة لإصدار صكوك الإيجار على أنها أراضٍ ومباني ومنشآت وآلات ومعدات ووسائل نقل عام، والتي تعتبر من الناحية الفقهية إيجارًا للأعيان ومن الناحية الاقتصادية رأس مال مادي. في الواقع، على الرغم من القدرة الفقهية لإيجار الشخص، وكذلك المواد 512 إلى 518 من القانون المدني بشأن إيجار الشخص، لم يتم استخدام هذه القدرة في تصميم صكوك الإيجار. نظرًا لأن منظمة السجون ملزمة، بموجب المادة 122 من اللائحة التنفيذية لإدارة السجون الصادرة في ديسمبر 1384 (مع تعديلاتها)، بتوفير الموارد المالية للتدريب المهني وتوظيف السجناء، ففي حالة استخدام صكوك الإيجار القائمة على رأس المال البشري، يمكن تحقيق جزء من تكاليف إدارة السجن لتطوير التوظيف للسجناء من خلال تمويل صكوك الإيجار لرأس المال البشري للسجن، مدعومة بالقوى العاملة وليس مدعومة بالميزانية والموارد الحكومية. يعالج هذا البحث، بناءً على المنهج التحليلي الوصفي، الأبعاد الفقهية والاقتصادية لصكوك الإيجار الشخصي (رأس المال البشري) ويقدم نموذجًا تشغيليًا جديدًا لتمويل السجون مدعومًا بتوظيف السجناء من خلال صكوك الإيجار لرأس المال البشري.
Machine summary:
نظرًا لأن منظمة السجون ملزمة، بموجب المادة 122 من اللائحة التنفيذية لإدارة السجون الصادرة في ديسمبر 2004 (مع تعديلاتها)، بتوفير الموارد المالية للتدريب المهني وتوظيف السجناء، ففي حالة استخدام صكوك الإيجارة القائمة على رأس المال البشري، يمكن تحقيق جزء من تكاليف إدارة السجن لتطوير فرص العمل للسجناء من خلال توفير التمويل لصكوك الإيجارة لرأس المال البشري للسجن، مدعومة بقوة العمل وليس بميزانية وموارد حكومية.
كما تم ذكر المواد 512 إلى 518 من القانون المدني في باب إيجارة الشخص؛ ولكن وفقًا للفقرة "ب" من المادة 11 من اللائحة التنفيذية لصكوك الإيجارة الصادرة في أغسطس 2009، فإن الأصول المقبولة لإصدار صكوك الإيجارة تقتصر على الأراضي والمباني والمنشآت والآلات والمعدات ووسائل النقل العام، ولا يوجد إشارة إلى القدرة على استخدام الأصول البشرية لإصدار صكوك الإيجارة.
نظرًا لأن منظمة السجون هي منظمة مكلفة للغاية وتعتمد بشكل كبير على الموارد الحكومية في إدارة السجون، فإن توفير التمويل لتكاليف هذه المنظمة والإدارات التابعة لها يتجه الأمر إلى شؤون السجناء (بما في ذلك الصحة والعلاج والتغذية والملابس والسكن والتدريب المهني والتعليم والإصلاح والتربية وتوظيف السجناء وإطلاق سراحهم ودعم أسرهم والرعاية بعد الإفراج عنهم) مما يستدعي طرقًا ونماذج تمويل جديدة، وأحد هذه الطرق هو "استخدام الأوراق المالية الإسلامية".
بالإضافة إلى ذلك، نظرًا للسياسات المتبعة في المادة ٤٤، فإن التحرك نحو توفير التمويل لجزء من احتياجات السجن بناءً على الأوراق المالية الإسلامية التي يدعمها عمل ودخل السجناء وأرباح أنشطة القطاع الخاص هو نوع من الطرق المحلية لخفض تكاليف الحكومة لإدارة السجون وتحقيق سياسات المادة ٤٤ في إدارة سجون البلاد.
(
, 
, 
)
