Abstract:
يعد تسجيل الناخبين في القوائم الانتخابية وانتماؤهم المحلي لدائرة الاقتراع من شروط ممارسة حق التصويت في العديد من الأنظمة السياسية. إن تسجيل الناخبين في القوائم الانتخابية في فرنسا أمر إلزامي. وعلى الرغم من الخبرة الطويلة في إجراء استفتاءات سياسية متنوعة في إيران، إلا أنه لم يتم بعد تنظيم القوائم الانتخابية في إيران. وبسبب غياب القوائم الانتخابية، لا يمكن ضمان تنفيذ شرط الانتماء المحلي للناخبين للدائرة الانتخابية أو حرمان المجانين والمحرومين من الحقوق الاجتماعية من المشاركة في الانتخابات السياسية. يعد الانتماء المحلي لدائرة الاقتراع شرطاً للتسجيل في القوائم الانتخابية وممارسة حق التصويت في جميع الاستفتاءات السياسية في فرنسا. فقط قانون انتخابات المجالس الإسلامية المحلية في إيران يشترط ضرورة الانتماء المحلي للناخبين للدائرة الانتخابية. وبسبب عدم تحديد الدوائر الانتخابية خارج البلاد وعدم التعرف على الأصوات عبر البريد أو الوكالة في إيران، فإن المواطنين الإيرانيين المقيمين في الخارج، على عكس المواطنين الفرنسيين المقيمين في الخارج، محرومون فعلياً من ممارسة حق التصويت في العديد من الانتخابات السياسية.
Machine summary:
إن تحديد دوائر انتخابية للفرنسيين المقيمين خارج البلاد، وإنشاء مراكز اقتراع خارج البلاد للاستفتاء العام وانتخاب رئيس الجمهورية، وإمكانية الإدلاء بالأصوات بالوكالة أو عن بُعد في الانتخابات السياسية الفرنسية، قد مكنت الفرنسيين المقيمين في الخارج من المشاركة في الحياة الانتخابية الفرنسية.
ومع ذلك، فإن تجربة إجراء انتخابات الدورة العاشرة لرئاسة الجمهورية بمشاركة تجاوزت ١٠٠ بالمائة من المستوفين لشروط التصويت في بعض الدوائر الانتخابية، قد أظهرت ضرورة تنظيم القوائم الانتخابية من أجل ضمان سلامة الانتخابات؛ إذ يمكن للقوائم الانتخابية أن تمنع وقوع الكثير من التلاعب والمخالفات الانتخابية.
وبسبب غياب القوائم الانتخابية، لا يمكن ضمان تنفيذ شرط الانتماء المحلي للناخبين لدائرتهم الانتخابية أو حرمان المجانين والمحرومين من الحقوق الاجتماعية من المشاركة في الانتخابات السياسية.
وبسبب عدم تحديد دوائر انتخابية خارج البلاد وعدم التعرف على الأصوات المكتوبة بالبريد أو بالوكالة في الانتخابات السياسية الإيرانية، فقد حُرم الإيرانيون المقيمون في الخارج فعلياً من التمثيل وممارسة حقهم في التصويت في انتخابات مجلس الشورى الإسلامي ومجلس خبرگان القيادة.
إن تسجيل الناخبين في القوائم الانتخابية وانتماء مكان إقامتهم إلى دائرة الاقتراع هما من شروط ممارسة حق التصويت في العديد من الأنظمة السياسية.
هذا الاقتراح يتوافق مع القانون الأساسي للجمهورية الإسلامية الإيرانية؛ إذ إن المادة ٦٤ من القانون الأساسي قد فوضت القانون العادي بتحديد حدود الدوائر الانتخابية لمجلس الشورى الإسلامي، كما يمكن لمجلس خبرگان القيادة أيضاً، استناداً إلى المادة ١٠٨ من القانون الأساسي ومن خلال تعديل قانون انتخابات الخبرگان، تحديد دوائر انتخابية خارج البلاد لتمثيل الإيرانيين المقيمين في الخارج.
كانت القوانين الانتخابية المقرة قبل الثورة الإسلامية في إيران تشترط الانتماء المحلي للناخبين إلى الدائرة الانتخابية لممارسة حق التصويت في جميع الانتخابات السياسية.