چکیده:
امروزه، عملکرد سیستمهای قانونی و منظم در ایجاد بازارهای اقتصادی تاثیرگذار به طرز وسیعی پذیرفته شده است. یکی از پروژههای مهم که عملکرد محیط کسبوکار کشورها را در سطح جهان بررسی میکند پروژه کسبوکار بانک جهانی است که از سال ۲۰۰۲ شروع شده است. این پروژه دادههای کمّی را بهمنظور مقایسه قوانین و مقرراتی که بنگاههای کوچک و متوسط در کشورهای مختلف در طول زمان با آن مواجهاند، جمعآوری میکند. مهمترین بخش پروژه، گزارش سالیانه کسبوکار است. اولین گزارش منتشرشده در سال 2003 با مجموعهای از پنج شاخص برای 133 کشور منتشر شد و گزارش اخیر آن با 11 شاخص برای 189 کشور منتشر شده است. این گزارش دربرگیرنده جداولی است که هر کشور را طبق امتیازش در شاخصهای موردبررسی رتبهبندی کرده است. بر این اساس پروژه کسبوکار تبدیل به منبعی مهم برای دانشگاهیان، روزنامهنگاران و سیاستگذاران شده است. همچنین این پروژه با سالانه نزدیک به ده میلیون بازخورد در وبسایت بانک جهانی، از موقعیت برجستهای در بین عموم برخوردار است. با چنین توجهی از سوی کاربران جای تعجب نیست که گزارش کسبوکار مورد بررسیهای دقیق قرار گیرد. در این مقاله در ابتدا چگونگی انجام پروژه کسبوکار با توجه به تعدادی از یافتههای کلیدی در گزارش ۲۰۱۵ شرح داده خواهد شد و سپس نکات مهم در ارتباط با این پروژه، انتقادهای وارد بر آن و پارهای مسائل سیاسی- اقتصادی مرتبط با پروژه بیان خواهد شد.
خلاصه ماشینی:
اين مقاله ترجمه مقاله ذيل است : Timothy Besley, (2015), "Law, Regulation, and the Business Climate: The Nature and Influence of the World Bank Doing Business Project", Journal of Economic Perspectives, Vol. 29, No. 3, Summer 2015, Pp. 99–120.
آيا بهتر است به روي چند شاخص خاص متمرکز شود يـا چنـدين شـاخص را در نظـر گرفـت ؟ آيـا شاخص هاي انتخابي ميتوانند ميان کشورها و در طول زمان مقايسه شوند؟ چنين داده هـايي در زمـان وقوع اصلاحات سياسي و اقتصادي به موقع به روزرساني شده اند؟ پروژه مهمي که سعي مي کند وضعيت محيط کسب وکار کشورها را در سطح دنيا مورد بررسـي قرار دهد، پروژه کسب وکار بانک جهاني است که در سال ٢٠٠٢ کليد خورده است .
انتقـاد منصـفانه واردشده اين است که روش پردازش پرسشنامه ها براي کسب امتيـاز پايـاني کـاملا روشـن و شـفاف نيست ؛ اما در پروژه کسب وکار امري طبيعي است که روش شفافي وجود نداشته باشـد کـه بـه وسـيله آن بتوان از اين پايش اطلاعات معناداري به دست آورد و اين بحث مطرح ميشود که اگر داده هـاي اصلي به طور گسترده در دسترس باشند، در برخي کشورها ممکن است ميزان صـحت پاسـخ هـا زيـر سؤال برود.
اين پروژه بر اساس طراحي بزرگي نيست که با سؤال ذيل شروع شده باشد: «چگونه مي شـود محـيط کسب وکار را در تمام کشورها در طول زمان به طـور کامـل ارزيـابي کـرد؟» در عـوض ، ايـن پـروژه تمايل دارد تا به عنوان فعاليت کارآفريني از جزء به کل ، داده ها را پردازش کنـد، فرصـت هـا را بـراي افزودن شاخص هايي خاص به کار بگيرد و از قضاوت هاي قياسي فراواني استفاده کند.