چکیده:
فقدان نظام منسجم تصمیمگیری و خط مشیگذاری موجب بروز پیامدهایی چند در جامعه گردیده است. این پیامدها از نبود نظم در گردش کار جامعه و نظامات اجتماعی و اقتصادی وابسته، تا مخدوش سازی نظام تقسیم کار اجتماعی و اقتصادی امتداد می یابد. پژوهش حاضر با هدف تبیین و اولویت بندی آسیبشناسی تدوین و پیادهسازی خطمشی های منابع پولی و تخصیص آن در نظام بانکی کشور مورد بررسی قرار گرفت. این پژوهش برمبنای هدف کاربردی می باشد و در طی 3 فاز و یک فرایند چندمرحلهای انجام شده است. فاز اول شناخت و تبیین طرح تحقیق؛ فاز دوم با توجه به یافتههای فاز اول در ابتدا مصاحبهها تدوین شد. سپس با استفاده از رویکرد کیفی (روش دلفی) به مدل سازی وجوه مختلف آسیبشناسی تدوین و پیادهسازی خطمشی ها در حوزه منابع پولی و تخصیص آن پرداخته شد. خبرگان و صاحبنظران دانشگاهی در حوزه قلمرو موضوعی پژوهش و نیز خبرگان در بانک ملی ایران، جامعه مورد نظر بودهاند. نمونهگیری در این مرحله از نوع هدفمند ارجاعی به تعداد 10 نفر انتخاب شدهاند. مسائل و چالش ها ، شامل مجریان خطمشی، ساختار قوانین و سازمانهای اجراکننده خطمشی، منابع و امکانات، سیاست های سازمانی، سیاست های قانونی، فساد سیستمی، گروههای فشار، ذینفعان وابسته، شاخص های اقتصادی، فرآیندهای داخلی از آسیبهای خطمشیگذاری هستند. ساختار نظام بانکی نیازمند تغییرات اساسی است و لذا ساختار جدید باید متناسب با اهداف تعریف شده در قانون برای سازمان بازطراحی و نیروی انسانی و تشکیلاتی متناسب با آن جذب شود تا در یک بستر مناسب جدید، قوانین و سیاستگذاریها به خوبی اجرایی شود.
The lack of a coherent system of decision-making and policy-making has led to several consequences in society. These consequences extend from the lack of order in the workflow of society and related social and economic systems, to the distortion of the system of division of social and economic labor. The present study aimed to explain and prioritize the pathology of formulating and implementing monetary resources policies and its allocation in the banking system of the country. This research is based on an applied goal and has been done during 3 phases and a multi-stage process. The first phase of recognizing and explaining the research design; Phase 2 According to the findings of the first phase, interviews were initially developed. Then, using a qualitative approach (Delphi method), various aspects of pathology were modeled and policies were implemented and implemented in the field of monetary resources and its allocation. Experts and academics in the field of research subject matter as well as experts in the National Bank of Iran have been the target community. Sampling At this stage, 15 people were selected from the targeted reference type. Issues and challenges, including policy enforcers, policy structure and policy enforcement organizations, resources and facilities, organizational policies, legal policies, systemic corruption, pressure groups, dependent stakeholders, economic indicators, internal processes of policy damage ¬ are laying. The structure of the banking system needs to be fundamentally changed, and therefore the new structure must be reorganized in accordance with the objectives defined in the law for the redesign organization and the appropriate manpower and organization in order to implement laws and policies well in a new appropriate context.