چکیده:
این پژوهش از لحاظ هدف کاربردی و از لحاظ روش تحلیلی - کمی است. برای تحلیل دادهها و اطلاعات از روش ترکیبی (کمی و کیفی) متناسب با موضوع استفاده شده است. جامعه آماری پژوهش شامل 4467 طرح مربوط به قانون حمایت از اشتغال پایداری روستایی که از منابع صندوق توسعه ملی بوده است که به صورت روش تمام شماری برداشت شده است. پرسشنامه استاندارد مربوط به اشتغال پایداری روستایی توسط سازمان برنامه و بودجه کشور استفاده شده است. دادهها در قالب بانکهای اطلاعاتی SPSS و GIS تحلیل گردیده است. تعداد کل طرحهای اشتغال پایدار روستایی و عشایری استان معادل 4467 طرح با اعتباری در حدود 4754/1 میلیارد ریال بوده است. براین اساس متوسط تسهیلات پرداخت شده برای هر طرح حدود 106 میلیون تومان است. تعداد کل اشتغال ایجاد شده طرحهای مورد نظیر معادل 5630 شغل میباشد؛ در حالیکه اشتغال تعهد داده شده در سامانه کارا برای طرحهای مذکور معادل 10276 شغل بوده است. بنابراین 8/54 درصد از اشتغال تعهد داده شده محقق شده است. از 4467 طرح، 2736 طرح در حال بهرهبرداری و 59 طرح بهره برداری شده (طرحهای خرد خانگی و طرح صندوق خرد روستایی که معمولا دورهای کوتاه سه الی چهار ساله دارند)، 10 طرح در حال ساخت، 416 طرح عدم اجراء، 27 طرح پیشرفت فیزیکی نامتناسب و 1166 طرح غیرفعال و تعطیل و 53 طرح نیز در گروه سایر موارد قرار دارند. دلیل غیرفعال و یا عدم اجراء 6/35 درصد طرحها عوامل ذیل میباشد: افزایش قیمت ماشینآلات 48 درصد، تعلل بانک در پرداخت 7/6 درصد، عدم تناسب تسهیلات 3/25 درصد، اهلیت نداشتن مجری 2/36 درصد، عدم هزینه کل تسهیلات برای اجرای طرح 8/48 درصد و 62 درصد نیز به دلیل عواملی همچون خشکسالی، کمبود آب، مهاجرت، ازدواج، استخدام، فوت، ناتوانی جسمانی و مشکلات جسمی و... بوده است. همچنین نتایج پژوهش توجه ویژه به رستههای بومی و ظرفیتهای هر منطقه، توجه ویژه به صنایع تبدیلی و فراوری محصولات، حمایت از بخش گلخانهای، حمایت از پرورش ماهی، توجه ویژه به دامداری در استان کرمانشاه به علت شرایط جغرافیایی و اقلیمی، حمایت از صنایع دستی، فرش و گلیم، چاقوسازی، چرم دوزی و... توجه ویژه به صنعت گردشگری در استان کرمانشاه مد نظر قرار گیرد.
This research is applied in terms of purpose and quantitative in terms of analytical method. For data and information analysis, a combined method (quantitative and qualitative) has been used according to the subject. The statistical population of the research includes 4,467 projects related to the Rural Sustainable Employment Protection Law, which were from the sources of the National Development Fund, which were taken as a whole number method. The standard questionnaire related to rural sustainable employment has been used by the country's program and budget organization. The data has been analyzed in SPSS and GIS databases. The total number of sustainable rural and nomadic employment projects in the province was equal to 4467 projects with a credit of around 4754.1 billion Rials. Therefore, the average facility paid for each plan is about 106 million Tomans. The total number of jobs created by similar projects is equal to 5630 jobs; While the promised employment in Kara system for the mentioned plans was equal to 10276 jobs. Therefore, 54.8% of the promised employment has been achieved. Out of 4467 plans, 2736 plans are in operation and 59 plans have been operated (household micro plans and rural micro fund plans which usually have a short period of three to four years), 10 plans are under construction, 416 plans are not implemented. 27 disproportionate physical development plans and 1166 inactive and closed plans and 53 plans are also in the group of other cases. The reasons behind the inactive or non-implementation