Abstract:
عوامل شکل دهنده به کم و کیف معادلات سیاسی و امنیتی عراق امروز، به ترتیب اولویت در سطوح سه گانه ی داخلی ، منطقه ای و فرامنطقه ای قابل بررسی است . بـا توجـه بـه ایـن کـه اولـین و مهم ترین سطح شکل دهنده به حیات سیاسی و اجتماعی هر کشـوری سـطح داخلـی اسـت ، و اگـر بپذیریم که مولفه های داخلی سبب آغاز بحران و تداوم آن می باشد، باید گفت مولفه های منطقه ای و فرامنطقه ای، دارای نقش تشدیدکننده و تسریع کنندهی بحران و تداوم آن هستند. بر این مبنا، سوال اصلی این مقاله عبارت است از این که علل یا عومل شکل گیـری وضـعیت ناامنی و بی ثباتی مداوم در عراق چیست ؟ و فرضیه ای که در پاسخ به این سوال مطرح می شـود ایـن است که بافت اجتماعی و جمعیتی عراق سبب شکل گیری و تدوام بحرانهای سـه گانـه ی هویـت ، دولت و امنیت شده است که در ارتباط با همدیگر شکل می گیرند کـه خـود زمینـه سـاز مداخلـه ی عوامل خارجی (به عنوان عامل تشدیدکننده و تسریع کنندهی ناامنی و بی ثباتی ) هستند. بنابراین ، ایـن مقاله با روش علی - تبیینی و با نگاهی تاریخی و فرایندمحور، این فرضیه را مورد آزمون قـرار داد و مشخص گردید که بافت سیاسی – اجتماعی عراق سبب شکل گیری سه بحران هویت ، بحران دولت و بحران امنیت شده و دولت به عنوان متولی اصلی امنیت در انجام کارویژهی مهـم «بحـران امنیـت » ناکام بوده است .
Machine summary:
"بـر 116 این مبنا، سؤالی که این مقاله در پی پاسخ دادن به آن می باشد، ایـن اسـت کـه علـل یـا عومـل شکل گیری وضعیت ناامنی و بی ثباتی مداوم در عراق چیست ؟ فرضیه ای که در پاسـخ بـه ایـن سؤال مطرح می شود این است که بافت اجتماعی و جمعیتی عراق سبب شکل گیـری و تـدوام بحران های سه گانه ی هویت ، دولت و امنیت شده است که در ارتباط با همدیگر شکل می گیرند که خود زمینه ساز مداخله ی عوامل خارجی (به عنوان عامل تشدیدکننده و تسریع کننده ی ناامنی و بی ثباتی ) هستند.
در کنار تأثیر عامل داعش در شکل گیری سریع دولت بر خلاف سال ٢٠١٠، باید به این نکته اشاره کرد که دولت حیدرالعبادی دولت وحدت ملی نامیده شـده اسـت و بـا بهـره گیـری از همـه ی جریان های سیاسی عراق می تواند منجر به وحدت در شرایط بحرانی عـراق شـود، امـا ممکـن است همانند دولت مالکی دچار بحران شود؛ زیرا دولت العبادی ترکیبـی از نیروهـای سیاسـی غیرهمسو است که از رقابت با یکدیگر گذشته اند و وارد مرحله ی دشمنی با یکدیگر شده انـد.
این در حالی است که با توجه بـه در اکثریـت بـودن شـیعیان در جامعـه ی عراق ، رقبای منطقه ای ایران وجود یک دولت ملـی فراگیـر در عـراق را مطلـوب منـافع خـود نمی دانند و بنابراین ، نگاه فرقه گرایانه دارند و همواره به دنبال ایجاد مانع برای شکل گیری دولت ملی در عراق هستند."