Abstract:
ﻫﻢ زﻣﺎن ﺑﺎ رﺷﺪ و ﺗﻮﺳﻌﮥ ﺷﻬﺮﻫﺎ و ﭘﯿﭽﯿﺪه ﺷﺪن ﻓﺮآﯾﻨﺪ دروﻧﯽ ﺟﻮاﻣﻊ ﺑﺮ ﺗﻌﺪاد ﺑﺤﺮان ﻫﺎ و ﭘﯿﭽﯿﺪﮔﯽ آن ﻫﺎ اﻓﺰوده ﻣﯽ ﺷﻮد و از ﻃﺮﻓﯽ آﺳﯿﺐ ﭘﺬﯾﺮی ﺷﻬﺮﻫﺎ ﺑﻪ دﻻﯾﻞ ﻣﺘﻌﺪد در ﺑﺮاﺑﺮ ﺑﻼﯾﺎی ﻃﺒﯿﻌﯽ اﻓﺰاﯾﺶ ﻣﯽ ﯾﺎﺑﺪ. از اﯾﻦرو، ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﮐﺎﻫﺶ ﺗﺒﻌﺎت اﯾﻦ ﺣﻮادث ﻣﺴﺌﻠﻪ ای ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻪ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺗﺒﯿﯿﻦ ﺳﯿﺎﺳﺖ ﻫﺎی ﭘﯿﺸﮕﯿﺮاﻧﻪ در ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﺤﺮان ﺑﻪﻋﻨﻮان ﻣﺘﻮﻟﯽ اﺻﻠﯽ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ اﯾﻦ ﻧﻮع ﺣﻮادث، ﻣﺴﺌﻠﻪ اﺻﻠﯽ اﯾﻦ ﭘﮋوﻫﺶ را ﺷﮑﻞ ﻣﯽ دﻫﺪ. ﭘﮋوﻫﺶ ﺣﺎﺿﺮ ﺑﺎ ﻟﺤﺎظ ﻧﻤﻮدن ﻣﻼﺣﻈﺎت اﺳﺎﺳﯽ ﭘﺪاﻓﻨﺪ ﻏﯿﺮﻋﺎﻣﻞ و ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﺼﺪاق ﻫﺎ، روش ﻫﺎی ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺷﺪه و اﻟﺒﺘﻪ ﺧﺎص و اﺑﺘﮑﺎری در ﭘﯽ ﮐﺎﻫﺶ ﺧﺴﺎرتﻫﺎ و آﺳﯿﺐ ﭘﺬﯾﺮی ﻫﺎی اﺣﺘﻤﺎﻟﯽ و ﺣﻔﺎﻇﺖ از ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﻫﺎی ﮐﺸﻮر در ﺑﺮاﺑﺮ اﻧﻮاع و اﻗﺴﺎم ﺣﻮادث ﻃﺒﯿﻌﯽ و ﺗﻬﺪﯾﺪﻫﺎ در راﺳﺘﺎی ﻣﻘﺎوم ﺳﺎزی، اﺳﺘﺤﮑﺎﻣﺎت ﺳﺎزه ای و ارﺗﻘﺎی اﯾﻤﻨﯽ، اﻣﻨﯿﺖ و ﭘﺎﯾﺪاریدر زﻣﺎن ﻫﺎی ﺑﺤﺮاﻧﯽ اﺳﺖ. ﺑﻪ ﻫﻤﯿﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﻣﺼﺎﺣﺒﻪ ﻫﺎﯾﯽ ﺑﺎ ﻣﺪﯾﺮان و ﺻﺎﺣﺐ ﻧﻈﺮان در اﻣﺮ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﺤﺮان ﮐﻪ ﻧﻔﺮ، ﭘﺮﺳﺶ ﻧﺎﻣﻪ 28 ﺳﺆاﻟﯽ ﮐﻪ اﻫﺪاف ﺗﺤﻘﯿﻖ را ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻣﯽﮐﻨﺪ، ﺗﻮزﯾﻊ ﮐﺮد و ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از روش ﻫﺎی ﺗﺠﺰﯾﻪوﺗﺤﻠﯿﻞ آﻣﺎری اﻃﻼﻋﺎت و داده ﻫﺎی ﺗﺤﻘﯿﻖ را ﻣﻮرد ﺗﺤﻠﯿﻞ و ﺑﺮرﺳﯽ ﻗﺮار داد. ﻧﺘﺎﯾﺞ ﭘﮋوﻫﺶ ﻧﺸﺎن داد ﮐﻪ رﻋﺎﯾﺖ روش ﻫﺎی ﻧﺮم اﻓﺰاری و ﺳﺨﺖ اﻓﺰاری ﭘﺪاﻓﻨﺪ ﻏﯿﺮﻋﺎﻣﻞ ﮐﻪ ﻫﻤﺎن ﺳﯿﺎﺳﺖ ﻫﺎ و ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎی اﺟﺮاﯾﯽ در ﭼﻬﺎر ﻣﺮﺣﻠﮥ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﺤﺮان اﺳﺖ، ﺗﺄﺛﯿﺮ زﯾﺎدی در ﮐﺎﻫﺶ ﺧﺴﺎرتﻫﺎ و آﺳﯿﺐ ﭘﺬﯾﺮی ﻫﺎی ﻧﺎﺷﯽ از ﺣﻮادث ﻃﺒﯿﻌﯽ ﻫﻤﭽﻮن زﻟﺰﻟﻪ دارد.
Machine summary:
بررسی نقش سازمان مدیریت بحران کشور در حوادث ناشی از زلزله با رویکرد پدافند غیرعامل محسن مرادیان کیومرث محمدپور چکیده هم زمان با رشد و توسعۀ شهرها و پیچیده شدن فرآیند درونی جوامع بر تعداد بحرانها و پیچیدگی آنها افزوده میشود و از طرفی آسیبپذیری شهرها به دلایل متعدد در برابر بلایای طبیعی افزایش مییابد.
این وضعیت، ما را جز بلاخیزترین کشورهای جهان قرار میدهد، بنابراین دغدغۀ اصلی محقق این است که با توجه به نبود آموزشهای مقابله با بحران، فقدان استفاده بهینه از اطلاعات در کنترل بحران، امکانات و فناوریهای نوین در راستای برنامهریزی و استفاده از شیوههای تصمیمگیری از پایین به بالا در مشارکت جامع، با وجود ابلاغ سیاستهای کلی ازسوی مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) در خصوص پیشگیری و کاهش خطرهای ناشی از حوادث و سوانح غیرمترقبه در کشور، شناسایی ابعاد و مؤلفههای اثرگذار بر مدیریت بحران بهویژه اقدامهای پیشگیرانه بهوسیله سازمان مدیریت بحران با رویکرد پدافندی ضرورتی انکارناپذیر است.
در این تحقیق تلاش بر این است تا با توجه به تغییرپذیری خطر و تهدیدها، جوامع و ابزارهای مدیریت بحران در آینده و ماهیت روبه گسترش سوانح، با شناسایی ابعاد و مؤلفههای اثرگذار بر مدیریت بحران و بررسی نقاط ضعف و قوت اقدامهای سازمان مدیریت بحران کشور، بتوان تلفات ناشی از زلزله و سایر بلایای طبیعی را بهطور چشمگیری کاهش و از آسیب رسیدن به مراکز مهم و راهبردی و شریانهای حیاتی کشور تا حد ممکن جلوگیری نمود و درنهایت راهکارهائی برای بهبود فرآیند مقابله با حوادث ارائه داد.