Abstract:
محیط رقابتی و پویای امروز پیوسته سازمانها را با چالشها و فرصتهای مختلف روبرو میسازد. برای کسب موفقیت در چنین شرایطی، سازمانها نیازمند چابکی هرچه بیشتر هستند و لازمه چابکی، شناخت، تحلیل و شفافیت فرآیندهاست. به عبارتی تعریف روالی مشخص در راستای اجرای فرآیندهای کاری، از الزامات بقای یک سازمان است. بر این مبنا نحوه معرفی آن به ذینفعان، تعریف روندی مشخص در راستای پاسخگو بودن سازمان از عملکرد خود و همچنین شناسایی مشکلات کاری و علل این مشکلات باید در سرفصل برنامههای سازمانی قرار گیرد. بهبود مستمر راهکاری موثر در راستای ریشهیابی علل مشکلات سازمانی است. این تحقیق به مطالعه رویکردهای نوین شفافیت و تعاریف اریه شده در آن و همچنین، بررسی شاخصهای تعریفشده در جهان، ایران و در بخش مدیریت شهری کلان شهر تهران بخصوص در شهرداری تهران پرداخته است. شفافیت فرآیندی به عنوان روندی در راستای مشخص کردن مرحله به مرحله عملکرد واحدهای زیر مجموعه یک سازمان از الزامات مهم برای پایداری و بقای آن مجموعه به شمار می رود. سازمان ها باید در از عملکرد خود در مقابل تک تک ذینفعان پاسخ گو باشد. روند پاسخگویی از عملکرد در شهرداری تهران در بخش منابع نیروی انسانی و مالی به وسیله نظام بودجهریزی عملیاتی و سنجش سلامت اداری، مشخص شده است. بنابراین با طراحی یک الگوی شفافیت از تلفیق این دو نظام ارزیابی میتوان مرجعیت شهرداری تهران را در شفاف سازی و پاسخگو بودن عملکرد سازمانی را اثبات نمود. آنچه از نتایج حاصل میشود، روشن شدن مسیر صرف منابع ورودی در ارایه خدمات (خروجیها) بهینه به ذینفعان مجموعه و اثبات اثر بخشی سازمان در دستیابی به روند بهبود مستمر می باشد.
Machine summary:
شهرداری تهران به عنوان رکن اصلی اجرای فرآیندهای مدیریت شهری در سطح شهر، به منظور ارائه راهکارهای بهبود، رفع نواقص و نظارت بیشتر بر فرآیندهای سازمان و در راستای جلوگیری از فساد اداری راهکارهایی را در بخش مبارزه با فساد اداری و نظام بودجه ریزی عملیاتی پیشنهاد دادهاست که در ادامه به این مسائل با جزئیات بیشتر پرداخته شده است.
2- روش تحقیق در این تحقیق با استفاده از دادهها و اطلاعات جمع آوری شده از طریق مطالعات کتابخانهای و اقدامات صورت پذیرفته در راستای ارزیابی عملکرد فرآیندها و کارکنان، اقدام به تحلیل و بررسی شفافیت و شفافیت فرآیندی و نقش آن در ارائه الگوی برای بهبود مستمر فرآیندها ی سازمانی در بخش مدیریت شهری در شهرداری تهران پرداخته شده است.
در این راستا شهرداری تهران به منظور قانونمند نمودن روال کاری خود، متناسب سازی ورودیها (منابع) با خروجیها (محصولات و خدمات) یا همان سنجش کارائی و حرکت سازمان به سمت تحقق اهداف، اقدام به شفاف نمودن فرآیندهای خود و ارزیابی عملکرد سازمان در راستای تحقق این مهم در قالب دو مبحث نظام بودجه ریزی عملیاتی پرداخته است (کیم ، 2014).
در این راستا دبیرخانه شورای دستگاه نظارتی کشور مطابق بند 28 قانون "ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد" در راستای شفاف نمودن فرآیندها و پاسخگو بودن سازمان در مقابل عملکرد خود اقدام به شناسایی شاخصهای 9 گانه مبارزه با فساد نموده است که در آن شفافیت و پاسخگویی مستقلا به عنوان دو شاخص اصلی پرداختهاست (دبیرخانه شورای دستگاه های نظارتی، 1394).