Abstract:
در دیدگاه سنتی حقوق بینالملل سرمایهگذاری، شفافیت همواره به عنوان تعهدی برای دولت میزبان و در جهت حمایت هر چه بیشتر از سرمایهگذاری خارجی تعریف میشود. این وجه از شفافیت در حقوق بینالملل سرمایهگذاری به عنوان یک قاعده به رسمیّت شناخته شده است. در عصر حاضر و با بالا گرفتن گفتمانهایی مانند مبارزه با فساد، حقوق بشر، حکمرانی مطلوب، مسئولیّت اجتماعی شرکتها و حکمرانی شرکتی، گرایشی جدید در حقوق بینالملل سرمایهگذاری ایجاد شده است که شفاف بودن را از سرمایهگذار خارجی نیز طلب میکند. امکان شکلگیری و پیدایش چنین تعهدی و تحمیل آن بر سرمایهگذار خارجی، محل بحث این نوشتار است.مقاله حاضر با تکیه بر روشی توصیفی ـ تحلیلی به بررسی اسناد و رویههای موجود در حقوق بینالملل سرمایهگذاری پرداخته است تا ارزیابی کند که آیا در نظم کنونی حقوق بینالملل سرمایهگذاری میتوان تعهد به شفاف بودن را برای سرمایهگذار خارجی شناسایی کرد؟بررسیها در نهایت نشان میدهد که جامعهی جهانی به سمت شناسایی و تقویّت تعهدات عمدهای برای سرمایهگذران خارجی و از جمله شفافیت پیش میرود و این نگرش جدید سرمایهگذار خارجی را از اینکه صرفاً موضوع حمایت واقع شود خارج کرده و موضوع تکلیف نیز قرار میدهد.
Machine summary:
به عنوان مثال در قالب سرمايه گذاري اقدام به پولشويي يا فسـاد شده و در نتيجه اين ايده قوت گرفته است که تعهد بـه شـفافيت را بايـد از سـرمايه گـذار نيـز طلـب ________________________________________________________________ ١- براي ديدن ابعاد مختلف اصل شفافيت در حقوق بين الملل سرمايه گذاري ـ که البتـه تمـام آن جوانـب در قالـب سـنتي مطـرح شده و قصد حمايت از سرمايه گذاري خارجي را دارند ـ بنگريد به : UNCTAD, Transparency, UNCTAD Series on Issues in International Investment Agreements II, 2012, pp.
در ماده ي ٧٢ اين سند تحت عنوان رفتار سرمايه گذار٤آمده است که : طرف اروپايي و دولت هاي کارائيب امضاکننده بـا هـم همکـاري خواهنـد کـرد و در قلمـروي خود اقدامات لازم ، از جمله قانون گذاري، را به ايـن منظـور مبـذول مـيدارنـد کـه : الـف ) تضـمين نمايند سرمايه گذاران از هرگونه ايجاب ، وعده يا تأديه ي وجوه ناروا يـا ديگـر منـافع موهـوم مشـابه بصورت مستقيم يا با واسـطه بـه هريـک از مقامـات دولتـي يـا اعضـاي خـانواده ي آنهـا يـا اصـناف بازرگاني يا ساير افراد نزديک به مقامات رسمي، خودداري کنند، اعم از اينکه براي خـود آن فـرد ________________________________________________________________ 1- Full text of BIT is available at: https://investmentpolicy.
ديوان داوري در اين پرونده بيان مي - دارد که «بر اساس مطالعات انجام شده توسط کارشناسـان مـالي، سـرمايه گـذار، فراپـورت ، بـه ايـن نتيجه رسيده بود که تنها راه ممکن براي اينکه نشان دهـد سـرمايه گـذاري وي سـودمند اسـت ، ايـن بوده که بطور محرمانه مديريت و کنترل پروژه را ساماندهي کند به نحـوي کـه خـود او مـيدانسـته ايـن کـار بـا قـوانين فيليپـين سـازگار نيسـت » ( Award of ,٠٣٢٥/ICSID Case No. ARB ٣٩٨ .