Abstract:
حشدالشعبی عراق یکی از نهادهایی است که با الهامگرفتن از سازمان بسیج ایران، در یک مقطع تاریخی حساس به فرمان مرجعیت عالی عراق و برای مقابله با تهدید سخت داعش تأسیس شده است. حشدالشعبی نهادی است که واجد ابعاد دوگانه و مؤلفههای ششگانه امنیت مردمپایه میباشد. این نهاد علاوهبر اینکه مردم را بهعنوان کارگزاران دفع تهدید و تولید امنیت به میدان آورده است، موضوع و مرجع امنیت را نیز متناسب با خواست و اراده مردم عراق تعریف کرده است. همچنین توانسته است بهطور مؤثری با تهدید داعش مقابله نموده و کارویژههای خود را در دفاع از اماکن مقدسه، مردم و حاکمیت عراق بهخوبی به انجام برساند. این مقاله با استفاده از روش کتابخانهای برای گردآوری دادهها و روش توصیفی ـ تحلیلی برای تحلیل یافتهها، ابتدا ابعاد و مؤلفههای «امنیت مردمپایه» را احصا نموده و در ادامه، وضعیت حشدالشعبی را در انطباق یا عدم انطباق با این ابعاد و مؤلفهها بررسی کرده است. در رویکرد امنیت مردمپایه، مردم محور امنیت محسوب میشوند بهگونهای که مردم هم بهرهبردار (مرجع) امنیت هستند و هم کارگزار تأمین امنیت. امنیت مردمپایه ارتباط وثیقی با سرمایه اجتماعی و هویت دارد. یافتههای مقاله نشان میدهد که در امنیت مردمپایه، مردم به اصلیترین کارگزاران تولید امنیت تبدیل میشوند و دستگاههای امنیتی دولتی میتوانند با استفاده از این ظرفیت عظیم، ضمن به حداقل رساندن تهدیدات، امنیت را در سطح مطلوبی برقرار کنند. امنیت مردمپایه دو بعد «سرمایه اجتماعی» و «هویت اجتماعی» دارد. بعد سرمایه اجتماعی چهار مؤلفه «هنجارها و ارزشها»، «شبکهها»، «اعتمادپایه» و «مشارکتپایه» است. همچنین بعد هویت اجتماعی نیز دو مؤلفه «هویتپایه» و «غیریتپایه» دارد.
Al-Hashdal al-Shaabi in Iraq is one of the institutions established by the Iraqi Supreme Authority at a critical historical juncture, inspired by the Basij Organization of Iran, to counter the harsh threat posed by ISIS. Hashad al-Shaabi is an institution that has dual dimensions and six components of basic public security. In addition to bringing the people to the forefront as agents of repelling threats and producing security, it has also defined the issue and source of security in accordance with the will of the Iraqi people. It has also been able to effectively counter the threat posed by ISIS and to do its job well in defending the holy sites, the people and the sovereignty of Iraq. Using a library method for data collection and a descriptive-analytical method for analyzing the findings, this article first enumerates the dimensions and components of "basic people security" and then examines the situation of Hashad al-Shaabi in compliance or non-compliance with these dimensions and components. Is. In the people-based security approach, people are considered the center of security in such a way that people are both the exploiter (reference) of security and the agent of security. People's security is closely linked to social capital and identity. The findings of the article show that in grassroots security, people become the main agents of security production and government security agencies can use this huge capacity to minimize threats while maintaining security at the desired level. The security of grassroots people has two dimensions: "social capital
Machine summary:
شناسايي مؤلفه هاي امنيت مردم پايه در عراق (مطالعه موردي حشدالشعبي ) حسين روزبه ١ | احمد زارعان ٢ | هادي آقايي ٣ چکيده حشدالشعبي عراق يکي از نهادهايي است که با الهام گرفتن از سازمان بسـيج ايـران ، در يـک مقطـع تاريخي حساس به فرمان مرجعيت عالي عراق و براي مقابله با تهديد سخت داعش تأسيس شـده اسـت .
«اين قانون که طبق بند نخست ماده ٦١ و بند سوم ماده ٧٣ قانون اساسي عراق تصويب شده ، از ١١ ماده تشکيل ميشود که به شرح ذيل است : ماده اول : طبق قانون مذکور گروه ها و تشکيلات حشدالشعبي، مجموعه هاي قانوني هستند کـه ضمن برخورداري از حقوق خود، به عنوان نيروي پشتيبان نيروهاي امنيتـي عـراق بـه وظـايف خـود متعهد هستند و تا زماني که تهديدي براي امنيت ملي عراق محسوب نشـوند، حـق حفـظ هويـت و ويژگيهاي خود را دارند.
٥٢ سال سي و يکم | شماره صد و هجدهم | بهار ١٤٠١ ماده چهارم : طبق اين قانون گروه ها و تشکيلات حشدالشعبي، حق دارند از نيروي لازم استفاده کنند و آنچه را براي بازداشتن و دفـع تهديـدهاي امنيتـي و تروريسـتي از عـراق ، هـم چنـين آزادي شهرها از چنگال گروه هاي تروريستي و حفظ امنيت و نابودي اين گروه ها و هم دسـتان آن هـا لازم است ، انجام دهند.
حشدالشعبي عراق به عنوان نهادي مردمي که در پي فرمان جهاد کفايي مرجعيـت عـالي عـراق ، آيت الله سيستاني و با هدف اوليه دفع تهديد داعش تشکيل شد، بـه دليـل برخـورداري از حـد قابـل قبولي از سرمايه اجتماعي و هويت اجتماعي، نقش مهمي در مردميکـردن امنيـت در عـراق داشـته است .