Abstract:
بات الفساد الإاداری آفة متفشیة فی ج جمیع دول العالم من دون استثثناءء المتقدمة منها والنامیةء وهی ظاهرة تعدت الحدود الوطنیة وأصیعت تحمل طابعاً عالمیا. یستمد هذا البحث أهمیته من: . ١ انتشار الفساد علی الصعید الدولی وبمعدلات مرتفعةء فضلاً عن تأثیره علی النمو الاقتصادی للدولة. ۲. التصدی للتهم التی وجهت إلی مهنة المحاسبة والمراجعة کونها المسؤولة عن الفسادء وإن المرونة التی تحتویها من خلال تعدد الطرائق والمبادئ وأسالیب المعالجة البدیلة هی المسؤولة عن إیجاد البیئة الملاءمة للفساد والغش. مشکلة البحث: تتمثل بارتباط مسببات الفساد الإداری بمهنة المحاسبة والمراجعة من خلال نوعیة المعلومة المالیة والمحاسبیة المقدمة ومدی صدقها ونزاهتها وتطابقها مع الحقیقةء وأیضا فی وجود آلیات قادرة علی ضبط ومراقبة صحة هذه المعلومات لتفادی الوقوع فی عملیات الغش والتلاعب. فرضیة البحث: ینطلق البحث من فرضیة مفادها: إن مهنة المحاسبة والمراجعة تهدف ضمن إجراءاتها المعتمدة للحد من الفساد الإداریء وإن لها دوراً هاماً فی اعتماد الاستراتیجیات الحدیثة للحد من الفساد الإداری. تم التوصل إلی مجموعة استنتاجات أهمها: . ١ القول بأن المرونة الموجودة فی المحاسبة تمکن من استغلال المحاسب لمقدرته للتلاعب بالمعلومات المالیة أمر غیر منطقیء لأن هناک معاییر محاسبة ومراجعة تنظم عملهء فضلاً عن وجود قواعد للسلوک المهنیء وأنه لیس المسؤول الوحید عن عرض القوائم المالیةء فالمدقق الداخلی والخارجی من مسؤولیتهما التأکد تماماً من حسن اختیار المحاسب للطرائق المحاسبیة التی تتلاءم مع طبیعة النشاط والظروف المحیطة والتأکد من جودة المعلومات المحاسبیة وفقاً لمعاییر المحاسبة والمراجعة. . إن حوکمة الشرکات وما تتضمنه من مبادئ تساعد فی الحد من الفساد الإداریء لأنها تهتم بتحقیق الإفصاح والشفافیة فی کافة المعلومات ولاسیما المعلومات المالیةء لما لها من أهمیة ودور فعال فی تحقیق أهداف أصحاب المصالح فی الوحدة الاقتصادیةء مما یعنی الاهتمام بتحقیق جودة المعلومات المحاسبیة. ۳. إن کل الفقرات الواردة فی قانون ساربینز- أوکسلی من شأنها التقلیل من المجالات التی یمکن أن تکون مناخاً خصباً للفساد الإداری ٤؛. إن الحکومة الإلکترونیة یمکن أن تسهم من خلال المزایا التی تحققها فی التقلیل من الفساد الإداریء لأنها تقلل الفرص المتاحة لممارسة الفساد الإداری. وتم التقدم بالعدید من التوصیات أهمها: . ١ اعتماد مبادئ حوکمة الشرکات وإلزام الشرکات المساهمة فی العراق بتشکیل لجان الرقابة التی تسعی إلی ضمان جودة التقاریر المالیة وتحقیق الثقة فی المعلومات المحاسبیةء فضلاً عن سعیها لتحقیق الإفصاح والشفافیة فی کافة المعلومات وبصفة خاصة المعلومات المالیة. ۲. إلزام الشرکات المساهمة بتطبیق بنود قانون ساربینز أوکسلی أو کحد أدنی الاستفادة منه فی صیاغة تعلیمات تصدرها وزارة المالیة وسوق العراق للأوراق المالیةء لأنه یهدف إلی إعادة الثقة بالقوائم المالیةء ویقلل من الفرص المتاحة للفساد الإداری. ۳. السعی إلی إیجاد الحکومة الإلکترونیة لما توفره من مزایا یمکن أن تساعد فی الحد من الفساد الإداری علی نحو عام کما إنها تسهم فی تقدیم الخدمات الحکومیةء وتساعد النظام المحاسبی فی اختصار الوقت اللازم لإجراء المعالجات المحاسبیة وإعداد الحسابات الختامیة والتقلیل من الفرص المتاحة لارتکاب الأخطاء أو الغش والتلاعب.
The Administrative corruption has become a distributed case in all developed and
developing countries of the world. It exceeded the national borders and became global one.
The importance of the research comes to see that:
1. Corruption is internationally in high rates, as well as, its impact is on the nation's
economic growth.
2. Facing the charges against accounting and auditing profession as being responsible for
the corruption and flexibility. They contain through, multiple ways, principles and
alternative treatment methods responsible for creating an environment suitable for the
corruption and fraud operations.
The problem of the research is represented by the link of causes of administrative
corruption with the accountancy and auditing profession. This has been done via the quality
of financial and accounting information provided by the transparency and equality with
facts in order to avoid fraud.
Hypothesis: It is hypothesized that accounting and auditing profession within
approved procedures aimed at reducing the corruption and has an important role in adoption
of new strategies to curb corruption. A set of conclusions reached the following:
1. The flexibility in the accounting exploited for his ability to manipulate financial
information is illogical, because there are standards for accounting/auditing work well
regulated rules of professional conduct. Moreover, solely responsible view lists internal
and external financial Valmdkok responsibility ensures perfectly good selection
accountant accounting methods adapted to the nature of the activity and the
circumstances and ensuring quality accounting information in accordance with the
accounting and auditing standards.
1. Corporate governance and its principles help to reduce administrative corruption because
it cares for disclosure and transparency in all the information, especially financial
information because of their importance and has been instrumental in achieving the
objectives of stakeholders in economic integration, which means achieving the quality
of accounting information.
2. All paragraphs in the Sarbins-Oxley Act to reduce areas that could be a ground for
corruption
3. E - Government can contribute through the benefits it brings in reducing corruption,
because it reduces the opportunities for corrupt practices.
The study made several recommendations including:
1. Adoption of the principles of corporate governance, corporations contribute to the
formation of Iraq oversight committees that seek to ensure the quality of financial
reports and accounting information in confidence as well as pursuing disclosure and
transparency in all the information, especially financial information.
2. Requiring companies to apply the law Sarbins Oxley or minimum draw drafting
instructions issued by the Ministry of finance and the securities market in Iraq, because
it aims to restore confidence in financial statements and reducing opportunities for
corruption.
3. seeking E Government for extending benefits can help reduce administrative corruption
in General as they contribute to the delivery of government services and assist the
accounting system to shorten the time needed to conduct accounting treatments and
preparation of final accounts and reduce opportunities to commit errors, fraud and
manipulation