Abstract:
دولت الکترونیک محصول و برآیند طبیعی نیروهای فناورانه است که به بهبود عملکرد دولت و دسترسی بهتر و سریعتر شهروندان به خدمات دولتی میانجامد. دولت الکترونیک به دیجیتالی شدن و رایانهای شدن امور دولت تعبیر میشود. از آنجایی که دولتها به نوآوریهایی در ساختار سازمانی، دستورالعملها، ظرفیتها و بهره برداری از منابع انسانی و ارائه خدمات دولتی و تمشیت امور عمومی روی آوردهاند لذا به صورت گسترده و بنیادینی به طور خودسالار، از حکمرانی الکترونیک برای ابتکار، نوآفرینی، نوسازی، افزایش بهره وری و بهبود عملکرد خود بهرهگیری کردهاند. حکمرانی الکترونیک در ظرفیت نهادی خود، بسترهای دموکراسی سیاسی و مشارکت مستقیم شهروندان در تصمیمگیری های سیاسی را فراهم میآورد و نوید بخش تعالی دولت-ملت به حکومت الکترونیک-شهروند الکترونیک است. باز بودن دولت و حکومت بر روی اقتصاد و مردم، به مثابه تبلوری از حکمرانی الکترونیک خوب، اشاره به شفافیت اقدامات دولت، در دسترس بودن خدمات و دادگان دولت و پاسخگو بودن دولت در برابر ایدهها و تقاضاها دارد. در این راستا این تحقیق با روشی تحلیلی- تجویزی و با استفاده از مطالعه کتابخانهای به دنبال پاسخ این پرسش است که نقش حکمرانی و دولت الکترونیک در تحقق دولت باز چیست. نتیجه این تحقیق مشخص کرد که حکمرانی الکترونیک علاوه بر تحقق شفافیت، پاسخگویی، ارائه خدمات و کارایی بیشتر و سریعتر و با کیفیت بالاتر در دولت، سطح مشارکت آگاهانه تر و هوشمندانه تر افراد را نیز بالاتر میبرد.
E-government is a natural product of the technological forces that improve government performance and provide citizens with better and faster access to government services. E-government is interpreted as the digitization and computerization of government affairs. As governments engage in innovations in organizational structure, guidelines, capacities, and the use of human resources, Government services, and oversight of public affairs. The states have used e-government to innovate, modernize, increase productivity and improve their performance. E-governance in its capacity provides the foundations of political democracy and direct participation of citizens in political decision-making and promises the promotion of nation-state to e-government-e-citizen. Government openness to the economy and the people refers to the transparency of government actions, the availability of government services and data, and government accountability for ideas and demands. The present study used a prescriptive–explanatory as well as the library data to answer how e-governance will play a role in achieving open government. The main finding is In addition to achieving transparency, accountability, service delivery and greater efficiency, faster and higher quality in e-governance, it also raises the level of more informed and intelligent participation of individuals.
Machine summary:
پرســش پژوهــش ايــن اســت کــه در عصــر حاضــر، نقــش حکمرانــي الکترونيــک در تکويــن حکمرانـي شايسـته چيسـت و چگونـه ميتـوان بـراي روزآمدسـازي حضـور مـردم در عرصـه سياسـت و خدمات رسـاني عمومـي بـه شـهروندان اقـدام کـرد؟ تفـاوت دولـت الکترونيـک بـا حکمرانـي الکترونيک چيســت ؟ کــدام يــک از شناســه هاي دولــت بــاز در آيينــه قوانيــن ايــران منعکــس شــده اســت ؟ بــر ايــن بنيــاد، ابتــدا بــه پيکربنــدي مفهومــي حکمرانــي و دولــت الکترونيــک و اهــداف و کارويژه هــاي آن ميپردازيــم .
ب) کاهـش فسـاد اداري: از طريـق کاهـش نقـش واسـطه ها، انجـام برخـط فرآيندهـا و کاهـش تمرکزگرايــي دولت ؛ ج) بهبــود خدماترســاني : از طريــق کاهــش زمــان انجــام فرآيندهــا و کاهــش هزينه هــاي رفــت و آمـد شـهروندان و ارتقـاي توانايـي دولـت در ارائـه بيش تـر، سـريع تر و بهتـر خدمـات بـه شـهروندان و توان مندسـازي بخشـي از جامعـه کـه بـا محدوديـت در دسترسـي بـه خدمـات دولتـي مواجـه بوده انـد؛ د) افزايــش مســئوليت پذيري کــه بــر بنيــان ايــن اصــل ، هــر يــک از کارگــزاران دولتــي در برابــر افعــال و تصميمــات خــود مســئوليت دارنــد و پاســخ گو هســتند؛ هـ)تســهيل فرآيندهــاي اداري از طريــق افزايــش ســرعت گــردش کار، يکپارچه ســازي پايــگاه داده هــا، بهبــود کارآيــي کارکنــان دولــت و توان مندســازي مديريــان در نظــارت بيش تــر و بهتــر بــراي کارکنــان ؛ و)کاهـش هزينه هـاي اچرايـي بـراي کسـب و کارهـا: از طريـق کاهـش فاصلـه بيـن دولـت و شـهروند و دسترسـي سـريع تر بـه خدمـات دولتـي؛ ز)افزايــش درآمــد: از طريــق ســهولت پرداخــت ماليــات ، کاهــش فســاد مالــي و شناســايي بــده کاران بــه دولــت و بانکهــاي دولتــي و خصوصــي؛ 1-Check and Balance.
, E-Government and E-Governance: Defnitions/ Domain Framework and Status around the world, Computer Society of India, 2007 277 در گفت وگــوي تجارت جهانــي در مــورد تجــارت الکترونيــک ١ نيــز ايــن توضيــح مطــرح شــده اســت : »دولــت الکترونيــک بــه وضعيتــي اشــاره دارد کــه کارگــزاران اجرايــي، قانون گــذاري و قضايــي )شــامل دولت هــاي مرکــزي و محلــي(، فعاليت هــاي داخلــي و خارجــي خــود را ديجيتالــي ميکننـد و از سيسـتم هاي شـبکه اي بـه طـور مؤثـري بـراي شـناخت کيفيـت بهتـر در فراهم سـازي خدمــات عمومــي اســتفاده ميکننــد.