Abstract:
هدف این مطالعه بررسی روش اندازهگیری خط فقر،عوامل موثر بر شدت فقر و سیاستهای فقرزدایی در ایران میباشد.در ابتدا با فرمول سادهای طریقه محاسبه خط و شدت فقر را نشان میدهیم و سپس به مطالعات فقر در ایران اشاره میرود.روند شدت فقر را در ایران از طریق سه شاخص نابرابری جینی،درآمد سرانه واقعی و کسری بودجه خانوارها در بعد از انقلاب مورد تحلیل قرار گرفته و تمام این شاخصها بر گستردگی شدت فقر در اقتصاد مبتنی بر بازار آزاد دلالت میکنند.برنامههای فقرزدایی شامل تغییر سوبسیدهای پنهان به مستقیم به خانوارهای زیر خط فقر،بالا بردن سطح اشتغال و بهرهوری نیروی کار و تثبیت سطح قیمتها مورد بحث قرار میگیرد.
Machine summary:
"با شروع تعدیلات اقتصادی در ایران در اوایل برنامه اول توسعه اقتصادی که هدفش منطقی ساختن قیمتهای نسبی بود،بطوریکه قیمتهای نسبی معرف کمیابی نسبی کالاها باشد،حذف تدریجی یارانه و تکیه بیشتر بر مکانیزم بازار آزاد و خصوصیسازی در صدر سیاستهای دولت قرار گرفت،این تعدیل ساختاری موجب تشدید تورم و تحلیل قدرت خرید خانوارهای حقوقبگیر و تمرکز بیشتر آنها در زیر خط فقر گردیده است.
3 به منظور مقابله با بیکاری و افزایش تقاضا برای نیروی کار راهحلهایی بشرح زیر ارائه شده است: (1)-کنترل تورم از جهت تشویق تولید و تقلیل هزینههای تولید (2)-ایجاد مکانیزمهای تشویقکننده برای سرمایهگذاران مولد و ممانعت از ورود سرمایه به امور دلالی و واسطهگیری (3)-استفاده کارآمد از منابع ارزی در جهت ایجاد اشتغال مولد (1)-زهره بیگم اجاغی،نقش اشتغال در فقرزدائی،معاونت اجتماعی و اشتغال،8631،ص 7 و 8 (2)-مرکز آمار ایران،نتایج تفضیلی آمارگیری از هزینه و درآمد خانوارهای شهری در سال 3731 ص 6.
همانگونه که ذکر گردید تاکنون روند خط فقر و شدت آن بطور منظم محاسه نگردیده و با بررسی شاخص نابرابری درآمدها(که هنوز در سطح نیمه متعادل است)،کسری بودجه خانوارها و درآمد سرانه بدین نتیجه رسیدیم که شدت فقر هرچه که باشد در نتیجه تعدیلهای اقتصادی رو به گسترش بوده و نیازمند سیاستهای همهجانبه دولت در جهت فقرزدایی است،یکی از سیاستهای دولت در این زمینه تغییر سوبسیدهای پنهان به سوبسیدهای مستقیم به خانوارهای زیر خط فقر میباشد."