چکیده:
امروزه مقابله با تروریسم یکی از دغدغه های اصلی جامعه جهانی است. ازاین رو راهکارهای مختلف سیاسی، نظامی و حقوقی در این زمینه طراحی و اجرا می شود. یکی از راهکارهای مورد توجه که در اسناد بین المللی نمود زیادی پیدا کرده، مقابله با تامین مالی تروریسم است. در بیشتر اسناد بین المللی این عنوان همراه با پول شویی مورد بحث قرار می گیرد، چراکه به اعتقاد صاحب نظران شباهت زیادی بین این دو عنوان وجود دارد. این رویکرد تا زمانی که عمده منابع مالی از طریق حمایت های مالی ثروتمندان و دولت ها تامین می شد، کارامد بود، ولی امروزه با تحولات رخ داده در گروه های تروریستی نمی توان صرفا با تدابیر اتخاذشده در پول شویی به جنگ منابع مالی تروریست ها رفت. گروه های تروریستی امروزه بیشتر منابع مالی خود را از سرزمین های تحت اشغال، تجارت و ارتکاب جرایم سازمان یافته به دست می آورند. به عبارتی می توان گفت امروزه جهان با اقتصاد تروریسم مواجه است. بر این اساس برای طراحی نظام کارامد مقابله با تامین مالی تروریسم باید علاوه بر استفاده از تدابیر مقابله با پول شویی به تدابیر توصیه شده در اسناد مربوط به جنایات سازمان یافته نیز توجه کرد. مقابله با تامین مالی تروریسم بخشی از تلاش جامع تری است که در جامعه جهانی برای مقابله با تروریسم صورت می پذیرد. بر این اساس جرم انگاری تامین مالی تروریسم در ایران بدون ایجاد سازوکارهای دیگر حقوقی مقابله با تروریسم راه حل مناسبی برای مقابله با این پدیده نیست. این مقاله علاوه بر تحلیلی مبنی بر تغییر الگوی تامین مالی تروریسم، سیاست کارامد در این حوزه را نیز بررسی می کند.
The fight against terrorism is one of the main concerns of the international community. The different approaches to political, military and legal in this regard will be designed and implemented. One of the ways many have noted that the international instruments; combating the financing of terrorism. In the majority of these international instruments as discussed with money laundering takes place, because experts believe there are many similarities between the two. This approach until major financial resources through the financial support of the rich and the government was providing was efficient But today's developments in terrorist groups can not be measures taken to fight money laundering and terrorist financing Terrorist groups today gain its financial resources from land occupied and organized crime. In other words, we can say that today the world is faced with economic terrorism. Accordingly, for designed Efficient system for fight against terrorism financing, must be in addition to money laundering measures recommended in the documents relating to organized crime, as well as our attention. Unfortunately, in our country so far have not criminalize the financing of terrorism in an independent manner and that the bill under consideration in parliament and the Guardian Council set with the approach of the alliance between money laundering and financing of terrorism. This article In addition to an analysis of changing patterns of terrorist financing efficient policy in this area will also be examined.
خلاصه ماشینی:
Financing of Terrorism مالی و دیگر داراییهای مالی یا امکانات اقتصادی را که به طور مستقیم یـا غیرمسـتقیم بـه ایـن افـراد تعلق دارد یا در اختیار آنان است ، فوری مسدود کنند؛ ه ) منابع مالی به ویژه داراییهـای مـالی و منـابع اشخاص و نهادهایی را که از طرف یا به دستور این قبیل افراد و نهادها عمل مـی کننـد فـوری مسـدود کنند؛ و) اتباع خود یا هـر شـخص حقیقـی یـا حقـوقی مقـیم سـرزمین خـود را از ارائـۀ مسـتقیم یـا غیرمستقیم هر گونه وجوه یا داراییهای مالی یا منافع اقتصـادی یـا خـدمات مـالی یـا سـایر خـدمات مرتبط به نفع اشخاصی که مبادرت به اقدامات تروریستی یـا شـروع بـه آن مـی کننـد یـا وقـوع آن را تسهیل یا مشارکت در انجام آن دارند یا به نفع مؤسساتی که به طور مستقیم یا غیرمستقیم متعلـق بـه این اشخاص یا تحت کنترل آن ها هستند یا به نفع اشخاص حقیقی یا حقوقی که از طرف یا به دسـتور اشخاص فوق عمل می کنند، ممنوع سازند» (١٣٧٣٢٠٠١/United Nations S/RES).
در قطعنامۀ ٢١٦٦ شورای امنیت مصوب ٢٠١٤ تأکید شـده اسـت کـه تـأمین مـالی تروریسـم مشمول شرکت کردن مستقیم در این جرم یا تسهیل آن و همچنین کمک مستقیم یا غیرمسـتقیم به هر فرد یا گروه تروریستی که در فهرست تحریم هـای سـازمان ملـل قـرار دارد یـا واجـد شـرایط ذکرشده در اسناد سازمان ملل است ، خواهد بود (٢١٦٦٢٠١٤/United Nations S/RES).
ir//http: اینکه تطبیق راهکارهای مقابله با پول شویی برای تأمین مالی تروریسم در خصوص کشـورهایی کـه گروه های تروریستی در نزدیکی آنها نیستند و اجرای عملیـات تروریسـتی در آنهـا نیازمنـد انتقـال منابع از سیستم های مالی میباشد، راهکار مناسبی است ، ولـی بـرای کشـوری ماننـد ایـران کـه در مجاورت کشورهایی قرار دارد که مأمن تروریست ها هستند، باید به راهکارهای ارائه شده در خصوص مقابله با جرایم سازمان یافته نیز توجه شود.